杭州郊失地农民利益保障问题及对策.pdfVIP

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2018-08-19 发布于天津
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杭州郊失地农民利益保障问题及对策

DO I :10.16072/j .cnki .1243d.2003.04.003 《》 2003 年第4 期　① 杭州市郊失地农民利益保障问题及对策 ★朱明芬 :通过对杭州市郊 100 户失地农民的问卷调查发现, 目前杭州市在征地过程中就失地农民利益障问题存在补偿水平较低、补偿方式单一、分配方法混乱、失地劳力失业率偏高等主要问题。之所以产生上述问题, 主要是由于农村土地产权制度不明晰, 政府取代了农民的市场主体地位, 农民缺乏自我护意识。通过失地农民意愿调查我们还发现, 虽然失地农民的意愿与政府现行政策差距较大, 但并非到了不可调和的地步。因此, 必须提高征地补偿标准, 让农民用土地换险;规范分配行为, 兼顾公平与效率;同时, 千方百计地解决失地劳力的就业问题。 :市郊　失地农民　利益障　杭州　　, 30 , , ,, , 45 , 1999 。, , , 40 。, 、、, 。, 5.5 % , ,。 2.补偿方式单一, 生活缺少障。 , 。 100 ,19 , , , 、 19.0 %。, ,81% , 、。, 16% 、、 , , 81% 100 ,, 、、、。, 。 ,, 、 , 。 1.现金补偿较低, 部分补偿仍不到位。 84 100 , 2000-2002 , 22967.7 ,30000 、、。15000 。。, , 3.征地补偿分配混乱, 公平原则难以顾及。 ① : 。 ·16 · 《》 2003 年第4 期 ★朱明芬: : 1.补偿标准不科学,补偿内容太简单。 , 《》, ,, 、 5-8%。。, 。 100 %, , 、、, , , , 。 1/2 , 。。