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精品论文 参考文献 建筑工程预算定额方法探讨 夏冬丽(江苏华恒工程项目咨询管理有限公司) 【摘要】建筑工程预算定额在工程概预算和工程造价中有重要作用，对我国经济的发展也有重要的影响，但由于部分企业还没有着手编制企业定额，而且编制的企业定额也不尽符合规范，因此，本文通过对建筑工程定额结果准确性影响因素的分析，提出了相应的对策措施，来提高预算定额的精确度，为预算和工程造价奠定基础。 【关键词】建筑工程；预算；定额；对策 一、引言 建筑工程预算是指施工企业根据企业的施工技术要求和管理水平，以及相关工程造价资料所制定的一种事先规定的消耗标准，编制建筑工程预算定额是一项复杂的工程，是多学科的综合应用，准确的预算定额能够有效地控制工程造价和投资规模，提高投资效益，促进经济的发展，但不准确的预算定额也会产生严重的后果，阻碍经济的发展。因此工程预算定额要公正、公平和实事求是，建筑工程预算定额才能对我国的经济建设起促进作用。随着我国建筑业的法律法规不断完善，工程价格管理制度改革不断深入，企业如何按照市场经济的规律，严格编制企业定额，使之既符合自身企业特点，又满足国家规范，这成为企业发展的一个难题。 二、预算定额的编制依据和现状 预算定额主要依据社会平均水平，编制简明适用、因地制宜的预算定额，并坚持统一性的原则，由专家编制审查，并承担相应的责任，同时定额要与公路建设相适应，并贯彻国家政策、法规。预算定额在制定是有三个指标，一是人工消耗指标，二是材料消耗指标，三是机械消耗指标，这三项指标是预算定额时必须要考虑到的依据。在预算定额编制时应与时俱进，因为各项指标都是在不断变化中的，因此在定额时以及定额后要不断修订和调整。 目前我国建筑工程预算定额中的主要问题是编制的定额适应性差，定额不呢能与时俱进，建筑工程预算定额是依据很久以前的施工方法、施工技术和施工成本等资料来测算，因此定额只代表过去的情况和施工水平，并不能准确反映现在施工水平的真实情况，此外在预算定额是往往是根据已经建好了的典型建筑来测算定额，这现在的经济状况不符，而且不仅与与工程实际情况也不能完全相符。其次，在工程预算定额时往往有一定的人为误差，同时定额也是一件很严肃的事情，确定一个定额要很长的时间，而在确定的过程中各种物价都会发生变化，因此定额很难准确，也不能完全适用实际情况。 三、确定预算定额的对策 1、避免使用高估冒算法确定定额 　　高估冒算主要是施工单位通过设计单位，出具不符合设计规范的设计变更，增加钢筋含量、楼地面找平层厚度，提高砂浆标号。施工单位则采用降低砂浆标号，减少砼用量，甚至利用次品钢材的方法，增加工程造价。有时施工单位以安全为由，欺骗建设单位，在隐蔽工程记录上做文章，无原则地加大梁、柱截面尺寸，钢筋以大换小，直接在隐蔽工程记录上计算工程量，造成工程量重复计算。如果在预算定额中用到了高估冒算法必然会造成不公正的情况。要想避免高估冒算就要仔细考虑各种因素，施工单位和建设单位都要确定一个明确的定额，而且在定额文件中要用清楚的文字说明，某些文字说明不能模棱两可，明确的定额文件才能在预算时准确，不会造成高估冒算。同时定额时要清楚每个具体的建筑???程由于用途、施工技术、所用材料、建设地点和施工单位的能力，不能完全用典型的制定定额，同时也要了解市场的实际情况，及时调整预算定额，才能避免高估冒算法带来的危害。 2、加强监督机构检查定额 　　由于我过缺乏有力的监督机构，某些单位在使用国家法令性文件是并没有严格执行，而且由于我国建筑工程施工单位过多，常常造成了恶性竞争，各施工单位不合理降低降价，就难以避免不出现偷工减料进而酿成事故。因此，相关定额部门必须按规定确定定额，同时定额管理部门必须加强监督检查，及时纠正，来保证市场正当、公平竞争。检查的内容主要包括，企业专职人员上岗及社保办理情况，咨询合同管理及收费情况，造价咨询管理系统使用情况，招标控制价备查和成果文件的编制质量等。 3、从实际出发确定定额 要想优化预算定额，就要从实际出发，确定合理的预算定额，定额既不能太高也不能太低，取一个既能满足施工单位的利用，又能满足建设单位的经济效益。从实际出发就要加强实际调查研究、掌握当前的各种施工情况和材料情况，并能准确预测未来的走势，制定符合社会平均先进水平的定额标准。其次是要对过去的大量资料进行研究，建立数据库，总结过去的各种经验 ，最后总结出不同施工方法、施工技术和不同施工单位的工程数据，为预算定额作参考。 4、改革定额管理体制 　　改革定额管理体制就是要保证定额的公正性，而在确定工程的价格时，由于工程的价格与价值一致,同