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关于福建省2011年预算执行情况及2012年预算草案的报告 会议文件（十二） 关于福建省2011年预算执行情况及 2012年预算草案的报告 ——2012年1月12日在福建省 第十一届人民代表大会第六次会议上 福建省财政厅厅长 陈小平 各位代表： 我受省人民政府委托，向大会报告2011年预算执行情况和2012年预算草案，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2011年预算执行情况 按照省十一届人大四次、五次会议决议和《政府工作报告》的有关要求，全省各级财政部门深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和省第九次党代会精神，围绕省委省政府决策部署，积极发挥财政职能作用，实施“十二五”规划，全力支持“五大战役”，推进我省科学发展、跨越发展。 （一）全省财政预算执行情况 1.全省财政一般预算执行情况 省十一届人大四次会议通过的2011年全省代编预算：地方级财政收入预算1324亿元，全省财力预算1612.13亿元，相应安排全省支出预算1612.13亿元。 据快报统计，2011年全省财政总收入2596.12亿元，完成年初预算的109.8%，比上年增加540.12亿元，增长26.3%。其中：全省地方级财政收入实现1501.16亿元，完成年初预算的113.4%，比上年增加349.67亿元，增长30.4%。全省财政支出2196.61亿元（含中央专款和上年结转等支出），比上年增加501.52亿元，增长29.6%。 2.全省政府性基金预算执行情况 全省政府性基金收入1753.34亿元，完成预算的116.5%，比上年增加275.13亿元，增长18.6%；全省政府性基金支出1787.03亿元，比上年增加488.51亿元，增长37.6%。 （二）省级财政预算执行情况 1.省级财政一般预算执行情况 省十一届人大四次会议通过的2011年省级地方级财政收入预算为102.37亿元，省级财力预算为223.64亿元。执行中，经省人大常委会批准，中央代理发行的政府债券8亿元用于省级支出，加上省级财政超收用于安排支出19.41亿元，省级财力预算调整为251.05亿元，相应安排省级支出251.05亿元。 据快报统计，2011年，省级地方级财政收入实现130.8亿元，完成预算的108.2%，比上年增加29.52亿元，增长29.1%。省级支出373.92亿元（含中央专款和上年结转等支出），比上年增加86.13亿元，增长29.9%。 2.省级政府性基金预算执行情况 省级政府性基金收入252.54亿元，完成预算的124.4%，比上年增加77.52亿元，增长44.3%；省级政府性基金支出183.64亿元，比上年增加41.21亿元，增长28.9%。 以上快报数在决算编制中可能还会有所调整，决算编成后再报省人大常委会审批。 （三）2011年预算执行及财政工作的主要特点 1.财政收支规模再上新台阶。一方面，在落实结构性减税政策基础上，依法加强收入征管，全省财政总收入2596.12亿元，其中，地方级财政收入1501.16亿元；另一方面，积极争取中央支持，中央共下达我省转移支付601.63亿元，比上年增加194.74亿元，增长47.9%。同时，支出规模不断扩大，全省财政总支出2196.61亿元。支出结构进一步优化，用于民生相关支出1573.89亿元，比上年增支369.61亿元，增长30.7%。 .2.支持“五大战役”获得新成果。步一步人均象区机遇断加大一是支持重点建设。统筹省级以上财政资金212.2亿元，投入港口、高速公路、铁路等项目建设。二是支持新增长区域发展。积极争取中央财税政策和资金支持，支出21.73亿元，支持平潭基础设施建设、水源地保护和土地整治。研究制定财税政策，支持武夷新区、古雷开发区、泉州台商投资区以及苏区老区、总部经济和县域经济发展。支持福州实行市直管福清、长乐、闽侯、连江等四县（市）财政体制。三是支持城市建设。支出2.35亿元，用于改善城市公共交通。支出3.47亿元，用于城镇污水处理设施配套管网建设。支出0.67亿元，新建1200座公厕。四是支持小城镇发展。拨付政府债券资金9亿元，用于新增18个综合试点小城镇建设。支出0.93亿元，用于小城镇编制规划、地质调查和污水处理等。五是支持民生项目顺利实施。统筹132.9亿元，用于省委省政府为民办实事和其他民生项目。 3.促进产业转型升级迈出新步伐。出台优惠财税政策，推进“三维”项目对接，促进工业稳定增长和小微企业发展。支出5.36亿元，促进产业调整振兴、转型升级，改造提升传统产业，推进节能降耗等。支出3亿元，支持体育、创意及软件产业发展。支出3.16亿元，大力发展现代农业。支出3.99亿元，促进外经贸转型升级。支出4.3亿元，支持提升技术创新能力、科技成果转化水平和科技基础能力。促进节能减