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西安建筑科技大学科研项目经费管理办法.PDF
西安建筑科技大学科研项目经费管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范和加强科技经费的管理,提高科技经
费的使用效益,促进学校科技事业健康发展,根据《国务院关于
改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发
[2014]11号)、《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研
经费管理的意见》(教财[2012]7 号)、《教育部关于进一步加强
高校科研项目管理的意见》(教技[2012]14号)以及国家有关科
技经费管理政策,结合学校实际,特制定本管理办法。
第二条 本办法所称科研项目经费包括纵向科研项目(自然
类和人文社科类)经费、横向科研项目经费。其中:
(一)纵向科研项目经费是指学校承担的国家或地方政府部
门常设的计划项目或者专项项目取得的科研项目经费。
(二)横向科研项目经费是指学校对外开展科技活动取得的
除纵向科研项目经费之外的其他所有科研项目经费。主要包括与
我校与委托方依据签订的科学研究、技术开发、技术服务、技术
咨询以及技术转让等书面科技合同的项目经费。
第三条 学校取得的各类科研项目经费均为学校收入,必须
由学校财务处统一管理、集中核算、专款专用。
第四条 学校各相关部门、院(系)和项目负责人需各司其
职,各尽其责,紧密配合,加强对科研项目经费的监督检查,共
- 30 -
同做好科研项目经费管理工作。
第五条 依据学校科研项目与财务管理相关规定,科技处负
责科研项目、科技合同的管理及科研项目经费到款管理,与财务
处一起指导科研项目的预算编制工作等;
财务处负责科研项目会计核算、财务管理以及项目决算,与
科技处一起指导科研项目的预算编制工作;
招标办负责科研物资设备等招标采购工作;
实验室与设备管理处负责科研设备、材料的购置、建账、处
置以及资产清查等工作;
审计处负责科研项目经费的审计与监督,按项目管理要求对
科研项目经费使用进行不定期审计或专项审计;
监察处负责科研经费管理相关部门的职能行使的监督;人事
处负责对科技人员的评聘、考核等工作。
第六条 院(系)是科研活动的基层管理单位,对本单位的
科技经费使用承担监管责任。院(系)要根据实际需要合理配置
资源,为科研项目执行提供条件保障;要监督预算执行,督促项
目进度。
第七条 科研项目实行项目负责人负责制。纵向科研项目经
费使用必须严格执行有关管理制度和预算;横向科研项目经费使
用严格按合同规定执行。项目负责人应当恪守诚信原则,不随意
使用科研项目经费。项目负责任人是科研项目经费使用的直接责
任人,对科研项目经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性
- 31 -
承担直接的经济与法律责任。
项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律法规和科技经费管
理制度,依法据实编制科研项目预算和决算,按照批复预算和合
同(任务书)使用经费,自觉接受相关部门的监督检查。
第二章 经费到款管理
第八条 学校根据《高等学校会计制度》,实行“分类管理、
分级授权、逐级审批、逐级负责”的财务管理办法。各类科研项
目经费均纳入学校财务统一管理。
第九条 科技人员根据科技处出具的“科研项目到款通知
单”到财务处办理经费入账手续,按照相关经费使用规定及业务
流程办理财务票据开具、报销、结算等手续,涉及到的相关税费
由财务处按照规定代扣。
第十条 横向科研项目中属于技术转让、技术开发和与之相
关的技术咨询、技术服务所取得的收入,按规定经省科技主管部
门认定登记、审核、税务机关备案后,开具发票时可免征税收。
第十一条 科技经费到账后,学校按一定比例或金额提取管
理费,纳入学校预算统筹使用和管理。若项目管理办法或合同对
管理费提取有明确规定,按照规定执行,无明确规定的,按照学
校的规定执行。到帐科研项目经费分配比例如下:
管理费(%
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