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经济全球化形势下政府经济管理研究 　　摘要：如何改进政府经济管理模式，直接关系到我国能否得益于世界贸易组织的多边贸易体制。在经济全球化形势下，政府应当把科学发展观落实到经济管理的各个环节，完善宏观调控职能，完善市场经济法律规则，营造公平的市场竞争环境，改变重管理轻服务的做法，提高服务意识，强化服务职能。　　关键词： 经济全球化；政府； 经济管理　　在经济全球化形势下，政府如何在经济管理活动中改进经济管理模式，直接关系到我国能否得益于世界贸易组织的多边贸易体制。世界贸易组织规则广泛介入各成员的内部政治、经济、社会生活，其影响是全面、深刻的。wTO规则的一个基本要求是法治之下的有限政府。为此，我国应当构建依法进行宏观调控和为市场服务为特征的新型政府经济管理模式。具体而言，在经济全球化形势下，政府应当把科学发展观落实到经济管理的各个环节，完善宏观调控职能，完善市场经济法律规则，营造公平的市场竞争环境，改变重管理轻服务的做法，提高服务意识，强化服务职能。　　一、把科学发展观落实到经济管理的各个环节　　第一，正确履行政府调控经济的职能。正确把握宏观调控的方向、力度和节奏，努力提高调控的有效性，既注重保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又适时适度进行调整。更好地发挥市场配置资源的基础性作用，正确履行政府调控经济的职能，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，有效克服市场缺陷和应对突发事件的冲击。抓住关键，突出重点，努力提高调控的针对性，及时发现和解决影响全局的倾向性、关键性问题。区别对待，有保有压， 努力提高调控的灵活性，既合理控制总量，又积极调整结构。一方面，遏制高耗能、高污染和资源性产品出口，加快淘汰落后生产能力；另一方面，不断加强薄弱环节和重点领域，加大对农业发展、节能减排、自主创新、改善民生、中西部地区发展和深化改革等方面的支持力度。　　第二，进一步扩大国内需求。在当前世界经济增长减缓、出口形势严峻的情况下，扩大内需特别是消费需求，对于拓展经济发展空间、促进国际收支基本平衡和防止经济下滑尤为重要。从中长期看，扩大消费具有巨大市场潜力和发展空间，这是我国的优势，也是抵御外部冲击的重要基础。必须坚持把扩大内需作为经济发展的基本立足点，在优化结构的基础上保持合理的投资规模，下决心调整国民收入分配格局，着力扩大消费需求特别是居民消费需求，统筹解决影响即期消费的体制性问题，减轻和消除居民扩大消费的后顾之忧，提高消费对经济增长的贡献率。　　第三， 充分发挥政府在自主创新中的主导作用。提高自主创新能力是推动科学发展的主要突破口，是从根本上提高国家科技经济竞争力，建设经济强国的有效途径。在当今国际竞争格局中，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须走出一条中国特色的自主创新道路，形成强大的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。特别要把自主创新的战略重点放在着力突破制约经济社会发展的关键技术、解决制约经济社会发展的重大科技问题上，重点支持事关国计民生、国家安全和长远利益的基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。要加快促进科技与经济的有机结合，充分发挥企业在自主创新中的主体作用，大力推动产学研结合，完善鼓励企业增加研发投入的机制，推进科技成果产业化；充分发挥政府在自主创新中的主导作用，加强和改进政府科技管理体制，营造有利于科技创新和人才成长的政策环境；充分发挥市场在配置创新资源中的基础性作用，激发企业和全社会的创新活力。　　第四，善于从国际国内条件的变化中抢抓新的发展机遇。在经济全球化深入发展的新形势下，我国参与国际分工与合作的机遇增多，外部环境中的不确定因素和潜在风险也在加大，统筹国内发展和对外开放的难度和要求更高了。必须提高驾驭国内国际两个大局的能力，在进一步扩大开放的条件下维护好、发展好我国的根本利益，拓展对外开放的广度和深度。善于从国际国内条件的变化中抢抓新的发展机遇，从国际国内优势的互补中创造新的发展条件，在不断强化的国际国内竞争中加快转变发展方式，更充分地利用好国际国内两个市场、两种资源，牢牢把握对外开放的主动权，着力提升开放型经济水平。把利用国际有利条件和充分发挥自身优势结合起来，把扩大引进技术和全面增强自主创新能力结合起来，把利用外资和促进国内产业结构优化升级结合起来，把实施“走出去”战略和缓解国内资源约束结合起来。加快转变外贸增长方式，优化进出口结构，推动加工贸易转型升级。　　二、完善政府经济管理的法律法规　　第一，进一步改革我国现行的进出1：2管理体制。WTO的宗旨就在于消除各国政府对贸易的壁垒，禁止和取消进出口数量限制， 以便最合理地实现分工和对资源的利用，它也是WTO规则中的一项基本原则。根据我国加入WTO所作的承诺，政府除了对少数关系国计民生的大宗商品实行必要的配额制和许可证管理，并由国家指