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论我国惩罚性赔偿制度的发展与完善 第24卷第6期 2009年l1月 广西政法管理干部学院学报 JoINAI,0FGUANGXIADMINIATIVE C)REINSTIT【兀E0FPOLITICS『D【AW V01.24.No.6 Nov.20o9 OnDevelopmentandConsummationof thePunitiveDamagesSystemi11OurCountry WANGYong (HeimnProfessionalCollegeofJusticePolice,ZhengzhouHenan450011) [Abstract]The2ndsectionofthe96thit锄intheSecurityActofthePeople’SRepublicofChimhasstipulatedthe punitiveindemnitiesfortentimesofthefoodoost.Comparedwiththelimitationtend~cyofthepunitivedfn’lagesintheUSA. thepurtitivedaI瑾m1geSinourcountryactuallypresentstheexpandedtendency.Fromtheappearanceofthepunitivedamamges systemintheConsumerRightsandInterestsProtectionActof1993forthefirstdme,thesuitablescopeofthepunitived锄ages syst~nofouroountryexpandsdaybyday,theindemnityamounteonsummatesgradually.However,therearestillsomeproblems inresponsibilityattributionprinciple,damagesamountdetermination,applicationscope,etc..Weshouldfurtheroonsummatethe responsibilityprincipleofthepunitivedamages;expandtheamountscope,andtheapplicationscopeofthepunitiveedan~ages. 【Keywords]punitived~es;development;oorLmmnmtion 论我国惩罚性赔偿制度的发展与完善 王勇 (河南司法警官职业学院,河南郑州450011) [摘要】《中华人民共和国食品安全法)第96条第2 款规定了数额为食品价款十倍的惩罚性赔偿金.与美国限 制惩罚性赔偿适用的趋势相比,我国惩罚性赔偿却呈现扩 大适用的趋势.从1993年《消费者权益保护法gt;首次规定 惩罚性赔偿制度至今,我国惩罚性赔偿制度适用的范围日 益扩大,赔偿金数额逐步完善.但在归责原则,赔偿数额的 确定,适用范围等方面还存在一定问题.应该进一步完善 惩罚性赔偿的归责原则,扩大数额的幅度,扩大惩罚性赔偿 的适用范围. [关键词】惩罚性赔偿;发展;完善 [中图分类号]DF529[文献标识码]A 【文章编号]1oo8—8628(2009)06一oo74一O4 2009年2月28Et通过的《中华人民共和国食 品安全法》(以下简称《食品安全法》)第96条第2 款规定:”生产不符合食品安全标准的食品或者销 售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要 求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支 付价款十倍的赔偿金.”我国惩罚性制度又有了新 的发展.该法一颁布,对该惩罚性赔偿规定立即出 现众说纷纭,莫衷一是的情况,这表明我国对惩罚 性赔偿制度的认识有待深化. 与美国限制惩罚性赔偿的适用相比,我国却呈 现出惩罚性赔偿扩大适用的趋势.惩罚性损害赔 偿是英美法系国家广泛采用的一种民事责任形式. 在美国,自惩罚性损害赔偿制度产生以来,其存在 的合理性就一直受到理论界乃至实务界的质疑,其 自身的不足之处令理论界和实务界颇为不安.近 年来,在侵权法中(包括产品责任法),没有哪个制 度像惩罚性赔偿制度一样产生如此激烈的争 论.…1它从损害赔偿制度的边缘地带,快步迈向损 害赔偿制度的中心.为何惩罚性赔偿在我国出现 扩大适用之趋势呢?有必要对此问题进行深入细 致的研究. 一 ,惩罚性赔偿的概念和性质 (一)惩罚性赔偿的概念 惩罚性赔偿(punitivedamages),也被称为示范 性赔偿(exemplarydamages)或报复性赔偿(vindic— tivedamages).一般认为,惩罚性赔偿是指由法庭 作出的赔偿数额超出了实际的损害数额的赔 偿.【2]根