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非公企业党建工作情况汇报2
强化六大举措 扩大党建覆盖
全力推进非公企业建设
——XX市规模以下非公企业党建工作情况汇报
尊敬各位领导:
在当前全国基层党组织和党员深入开展创先争优活动的背景下,部长一行来我市就“规模以下非公有制企业党的组织覆盖和工作覆盖问题”进行专题调研,是对我市推进非公有制企业党建工作的有力鞭策和推动。下面,根据会议安排,我就近年来我市规模以下非公企业党建工作情况向大家作一汇报。
改革开放以来,借助良好的交通区位优势,非公有制经济得到了迅猛发展,各类制造业及中小民营企业成为XX经济发展的重要支柱,也成为党的基层组织建设的重要领域。近年来,市委针对党组织组建与企业发展不同步、党员作用发挥与经济发展要求不适应、党建资源整合与城乡一体化趋势不协调等问题,总结20年经验探索形成了覆盖立体化、制度规范化、活动正常化干事有队伍、服务有作为、工作有保障,推进非公企业建设,取得了明显成效。截至,全市3.7万家非公企业中,。50人以上的非公企业基本实现党的组织覆盖,50人以下的非公企业基本实现党的工作覆盖。一、主要做法及成效
1、强化分类指导,创新组建方式,着力夯实非公企业发展、党建组织基础。“活跃基层、打牢基础”,是党的十七届四中全会作出的新部署。建立健全党的组织是加强党建工作的基础性工作。近年来,坚持把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为加强非公企业党建的首要任务,积极探索创新,力求全面推进,在实现规模企业党的组织全覆盖和商会会员企业党的工作全覆盖的基础上,集中开展了非公企业党员“亮身份、展风采、促覆盖”活动,进一步延伸了党建工作触角,夯实了基层基础。截止目前,有15621名非公企业党员主动亮出身份,其中外省市务工党员3814名、流动党员4239名。具体实施中,做到“三个覆盖”:一是大力推进产业化覆盖。在全市乡镇(街道、工业园区)全面建立了基层商会党组织,并以此为依托大力推进中小企业特别是规模以下企业党的建设,对有党员的企业,通过单建、联建、挂靠等方式积极建立党的组织;对没党员的会员企业和辖区内的非会员企业,由商会党组织统一管理;指导其开展党的工作,为建立党组织创造条件。目前,全市共建立区域性基层商会党组织141个,其中商会党委78个、党总支43个,所属会员企业21974家,占58.8%。二是大力推进区域化覆盖。在传统“单位党建”的基础上,针对非公企业组织形态多样、分布面广的特性,在各类商贸区、专业市场、社区等规模以下企业相对集中的地方,以社企联建、村企联建、楼宇党建等方式建立区域化党组织,不断扩大党对规模以下企业的覆盖面。三是大力推进行业化覆盖。充分发挥行业协会产业相同、业务相近的优势,积极探索“支部建在行业协会上”的做法,努力实现党对行业协会会员企业的有效覆盖;对流动党员超过3人,但一时不能转入党员组织关系的,以区域、行业或企业为单位,建立临时党组织开展党的活动,努力形成全方位、立体化的组织覆盖网络。至今年6月底,全市已建各类行业协会党组织240个,所属会员企业3057家。
2、强化机制建设,规范工作运行,着力夯实非公企业发展、党建制度基础。制度建设是党的建设的重要组成部分。健全完善一套科学管用的制度,是提升非公企业特别是规模以下企业党建工作水平的重要保障。从面上情况来看,绝大多数规上企业党的制度建设比较完善,而许多中小企业党组织活动不正常,制度不健全,有的甚至连一些基本的党内活动制度都执行不到位。针对这一现状,我市立足长效长远,从三个层面健全完善了非公企业党建工作机制,以点带面提升规模以下企业党建工作水平。一是建立健全企业党组织内部运行机制。坚持和完善组织生活会、民主评议党员、党员联系职工、流动党员管理、党务公开等制度,进一步提升党组织内部运行的规范化水平。如东阳市探索建立了每周“三个两小时”制度,组织党员每周两小时学习、两小时奉献、两小时活动。二是建立健全党组织与企业间的运行机制。及时适应企业转型升级需要,全面推行以“建言献策民主恳谈会、企业生产经营情况交流会、员工思想政治工作分析会和新技术新工艺推广应用课”为主要内容的新“三会一课”制度,坚持和完善企业党组织与企业管理层交叉兼职、重大事项党组织提议和首议等制度,使党组织参与企业中心工作落到实处。如公司在企业内实行提拔管理人员由党组织推荐、考察,党委集体投票表决制度,较好地发挥了党组织在企业经营管理中的作用。三是建立健全企业党组织与上级党组织间的运行机制。充分发挥商会党委的桥梁纽带作用,探索完善区域党建联系会议、商会党委与商会联席会议、商会党委与乡镇(街道)党(工)委经常性沟通、企业党组织书记定期例会等制度,确保党的声音在每家企业传播,党的政策在每家企业落实。如商会党委健全完善了民主会商制度,就企业生产经营、员工福利保障、劳资关系、企业文化建设等事项,定期听取企业党组织和党员意见,
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