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东莞公交存四大问题 东莞公交存四大问题 2011年10月19日 　　城巴候车时间长;而跨镇公交售自制车票成风，国庆期间乱涨价甚至收费不给票——自新快报9月23日连续推出多期《东莞公交乱象调查》系列报道以来，引起各界高度关注。前日，东莞市交通局相关部门就报道作出回应称：目前，东莞全市共有公交企业48家，公交车辆5767辆，线路560条，基本实现公交覆盖率100%的目标。但东莞市公交企业基本上由民营资本投资，实行市场化经营，且缺乏轨道、BRT等大运量骨干运输系统，公交基础设施建设仍相对滞后，运营体制尚未理顺，对比广州、深圳等省内发达城市，公交服务质量仍然与群众要求存在差距。 　　对话 　　加大执法巡查力度 重点监控违章“黑点” 　　记者(以下简称“记”)：东莞目前公交发展现状如何? 　　东莞市交通局(以下简称“交通局”)：多年来，市委、市政府始终高度重视公交行业的发展，完善公共交通连续四年被列为“市政府十件实事”之一;各有关职能部门、镇街紧密合作，加快运力投放，优化公交线网，推动集团化经营，逐步完善公交财政扶持体系，完善公交基础设施，东莞公共交通得到快速推进。 　　截至目前，全市共有公交业户48家，公交车辆5767辆，线路560条。其中城巴850辆，线路68条;小巴150辆，线路16条;镇内公汽业户29家，车辆2677辆，线路335条;跨镇公汽业户17家，车辆2090辆，线路141条;公交年客运量达到4.8亿人次，基本实现“村村通、路路有”以及公交覆盖率达100%的目标。 　　记：目前，东莞公共交通存在哪些问题? 　　交通局：经过近年的发展，东莞公交运力规模迅速扩大，服务覆盖能力越来越高，自2006年至今，全市共新增公交运力2030辆，新增公交线路226条，实现了“100%镇有站、100%符合通客车条件的行政村通公交和100%有候车亭”的目标，基本实现了城乡公交服务均等化的发展要求，有效地应对了“治摩”后转移到公交的出行压力。但是也存在一些问题： 　　一是运输形式单一，资源配置不合理。目前，东莞缺乏大运量的轨道交通，完全依靠常规公交为市民出行提供服务，骨干运输体系未形成，导致整个运输体系的效率不高。在运力资源分配上，冷热不均、过度竞争、热点线路运能过剩的问题越来越突出。 　　二是公交运营体制仍待理顺，单靠民营资本投入难以适应新时期对公共交通低票价、高覆盖、服务优的发展需求，财政投入机制仍待进一步完善，投入力度仍需进一步提高。 　　三是公交企业规模化程度不高，公交资源较为分散，相当部分公交企业规模较小，抗风险能力不高，管理水平较低。整个行业尚处于市场化经营与公益化运营的过渡期，企业经营情况不理想，对从业人员的吸引力和凝聚力不足，人员流动性大，对服务质量造成影响。 　　四是公交基础设施建设仍相对滞后。公交枢纽站建设进度仍然缓慢，公交线路过长影响运营效率。公交专用道尚未在全市范围内作进一步推广应用，未形成公交专用道网络系统，公交路权优先未得到真正体现，公交运行速度难以提升。 　　记：就目前存在的一些问题，相关部门接下来有何举施? 　　交通局：对于目前公交运营中存在的问题，我局高度重视，将认真借鉴国内外先进城市的经营，认真探索有效解决措施，切实提升服务质量。一方面，将进一步完善企业管理体制，推动公交行业的集约化、规模化、公司化经营;继续开展公交“盲点”调查，进一步调整、完善市区、跨镇、镇内三级公交线网，更好地满足新建小区、大型公共场所以及偏远地区的公交出行需求;加快公交车辆的更新换代步伐，营造良好的乘车环境。另一方面，积极协调有关职能部门加大对公交发展的扶持力度，完善公交投入机制，充分体现公交的公益属性，推动公交惠民发展;配合有关部门结合轨道交通的规划建设，提前部署，积极推动常规公交系统与轨道交通系统、自行车系统、人行系统的无缝衔接，打造高效便捷的综合运输体系。 　　记：跨镇公交随意上下客等违法行为常见，造成各种交通隐患，在稽查方面有何难点，如何破解? 　　交通局：查处跨镇班车，主要难点在于对路边随意上下客的违法行为的查处。一些跨镇班车不按站点停靠、随意在路边上下客，违法行为的地点、时间不固定，存在一定的监管难度。接下来相关部门将加大执法巡查力度，对一些违章“黑点”和多发路段进行重点巡查监控，采联合交叉执法、强化路面监控、实施科技监管等手段进行从严整治;落实属地管理职责，各交通运输分局加大对辖区公交车经营行为的监管力度，从严整顿公交车乱停乱靠，随意上下客等的经营违章行为。 　　同时，对在执法中查处的公交车违章行为，定期与管理部门进行通报协调，共同规范行业管理和维护道路运输环境。 　　另外，加强对群众文明出行的宣传。因部分群众的文明出行意识不高，为贪图方便，随意拦车，公交车为多揽客源，容易造成随意上下客现象。接下来要加大对群众文明乘