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城市规划理论思想的几个重要转变
西方的城市规划起源于解决19世纪末资本主义工业城市的种种环境恶化问题和社会问题。
在不同的历史发展阶段,城市规划作为城市公共事务的一个组成部分,在社会变革中扮演
着不同的角色影响着社会。同时,城市规划也在逐步为社会所改造,其中城市规划思想的
几个重要转变是:
第一、城市规划从“物质形体设计”转变到崇尚系统分析方法(Systematic analysis
)的理性决策过程(Rationalprocess of decision—making)的科学性规划。
第二、规划从“蓝图式”实质性规划逐步变为“过程中”规划,经过70—80年代的发
展,诸多学者认为城市规划师并非仅仅是扮演有一技之长的专业人员角色,通过自己的主
观意识和价值体系来进行城市规划;规划的这种技术性角色应该转变到在公共事务中,扮
演汇集群众意见和协调不同利益团体的角色。后来的“联络性规划”(Communicativepla
nning)以及“倡导性规划”(Advocacy planning)等就是在对城市规划的反省中出现的城市
规划新思路。
第三、以后现代主义规划思潮占主导地位的多元论规划思潮对现代主义的城市规划思
想起了很大的冲击,使得“城市规划思想处于划时代的转变时期”。
一、由“艺术”到“科学”:城市规划的“物质形体设计”传统转向系统理性的城市
规划
二战后到60年代的20多年的时间里,城市规划被视为是建立在“物质主义”之上的“
形体规划设计”。好的形体环境可以增进幸福,而形体环境则可以通过规划设计来加以改
造和控制,只要加强设计和控制就可以形成良好的形体环境。
事实上,这种观点可一直追溯到文艺复兴时期,甚至更远。城市规划历来被视为是建
筑师的份内之事,城市规划不过是基于城镇层面上的建筑设计,城市规划和单体建筑有着
非常密切的联系,并没有本质上的差别。战后的城市规划大多是建筑师规划,城市规划的
工作建筑师完全能够胜任。在传统的这种“物质形体设计”思想占主导地位的城市规划中
,“美学观念”成为城市规划的核心和出发点,和建筑设计一样,城市规划被视为一门“
艺术”。当时权威的城市规划教科书,吉伯德(Frederick Gibberd)的《市镇设计》(Town
Design)和吉伯勒(LewisKeele)所著的《城乡规划原理和实践》(Principlesand pract
ice of townand country planning)等体现了城市规划的这种“物质形体设计论”思想。
20世纪60年代,系统方法、理性决策和控制论被引入到城市规划中来,宣告渊源流长
的“物质形体设计”理念的城市规划主导地位的终结。1969年,麦柯劳林(Brain Mclough
in)的经典著作《系统方法在城市与区域规划中的应用》(Urban and regional plan-ning
:Asystematical approach)的出版成为这个转变的一个重要标志。该书中论述的规划的
标准理论(Normativetheory)已经完全超出了物质形态的设计,强调的是理性的分析、结
构的控制和系统的战略。但城市规划中的系统方法和理性决策过程之间有一定的差异,不
能等同视之。“理性”针对的是城市规划过程。过程规划理论(Procedural planning the
ory)核心是提出了带有工具理性(Instrumentalrationality)色彩的决策过程的城市规划
“理想型”(1deal-type)概念,要求规划师完全理性和价值中立,而且一直延伸至城市规
划中的所有决策人员。“系统”则是针对规划中处于对象的实质规划理论核心(Substance
):把城市规划的主要对象—
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