金融支持上海供给侧结构性改革的对策.docVIP

金融支持上海供给侧结构性改革的对策 赵晓菊 上海财经大学 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 供给侧结构性改革的实质, 是经济结构的优化调整和转型升级。供给侧结构性改革成功与否, 依赖经济主体创新潜力的充分释放, 以及市场在决定资源配置中的作用能否充分体现。通过市场机制, 给各类产品和服务的创新以合理的回报, 并分散相应的风险, 就可以鼓励创新, 加快形成新的经济业态, 促进产业的转型升级。 关键词： 供给侧结构性改革; 金融支持; 资本市场; 作者简介：赵晓菊, 上海财经大学上海国际金融中心研究院教授。 基金：上海市决策咨询研究重点课题 (编号2016-A-059-A) The Countermeasures of Financial Support to the Supply-side Structural Reform in Shanghai Zhao Xiaoju Abstract： The essence of supply-side structural reform is the optimization adjustment and transformation and upgrading of economic structure.The success of the supply-side structural reform depends on the full release of the innovation potential of the economic subject, and whether the role of the market in determining the resource allocation can be fully reflected.Through the market mechanism, the innovation of all kinds of products and services have reasonable return, and spread the corresponding risk, so that we can encourage innovation, accelerate the formation of new economic status, and promote the transformation and upgrading of the industry. Keyword： Supply-side structural reform; Financial support; Capital market; 我国供给侧结构性改革的目标是, 促进经济高效可持续增长, 通过市场驱动和政府推动的有机结合, 实现资源要素有效供给、质量提升和高效配置。供给侧结构性改革离不开深化金融改革创新, 作为服务实体经济主要动力的金融业加快创新, 为供给侧结构性改革提供动力, 就成为亟待解决的重要课题。 一、上海供给侧结构性改革面临的问题及金融支持供给侧结构性改革的任务 (一) 上海供给侧结构性改革面临的主要问题 1. 科技创新产业化的增长势头疲软。 据上海技术市场管理办公室统计, 截至2014年, 上海技术市场成交额668亿元, 比上年增长7.6%。以电子信息、先进制造、生物医药和医疗器械、新能源和高效节能等为代表的战略性新兴产业技术交易活跃, 技术合同成交额占全市成交总额的80%以上。其中, 航空航天技术交易增长突出, 同比增长近7倍。生物医药产业近年来发展迅速, 张江“药谷”基地已集聚国内外生命科学领域企业、科研院所及配套服务机构400多个。尽管上海科技创新产业化取得了不错的成果, 但同期北京技术市场成交额3136亿元, 增长10.0%, 江苏技术市场成交额655亿元, 增长11.8%。上海技术市场成交额不仅远低于北京, 而且相对其他省份也不具有明显优势, 其增速也落后于北京和江苏。在过去的10多年里上海技术市场发展缓慢, 远远落后于北京的发展速度。其原因除了受地域文化、政策环境因素的影响外, 也在于产学研结合成效不显著, 技术交易、科技信息服务等科技中介服务体系发展较慢, 市场化的创新成果产业化中介机构缺失, 以及人才激励机制亟需完善。 2. 战略性新兴产业发展滞后。 上海战略性新兴产业在经过多年培育之后, 其效应逐步释放, 但其增长势头相对缓慢, 对经济发展的引领性较弱。截至2015年, 战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到15%, 初步完成了“十二五”规划要求, 但其增速为4.5%,