房地产调控新国八条深度分析.doc

楼市交易税负再升 房产税“潜行” 2011年01月27日 15:17　 本文来源于财新网 订阅《新世纪》??|??注册财新网 国务院要求，建立和完善个人住房信息系统，加大应用房地产价格评估技术。这两项工作是征收房产税的基本技术前提 　　【财新网】（记者 王长勇）略显意外，市场盛传的房产税试点仍未露面。1月26日国务院召开常务会，会议主题剑指房地产市场调控。显然，面对去年房价从高位重启升势，中央政府的担忧日益加重。 　　除了升级去年主打的限购、限贷等政策，本轮房地产调控，借用管控普通商品的限价举措，国务院会议要求地方政府“合理确定本地区年度新建住房价格控制目标”。 　　虽然国务院会议没有提及房产税，但对房产税的两个重要方面提出明确要求，一是要求将评估技术用于实践，即“加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞”；二是要求建立个人住房信息系统，即“各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础”。 　　这两项工作，都是对居民自住房屋征收房产税的基本技术前提。之前，建立房地产信息系统、构建房地产评估技术和评估体系的工作，都是由财政、税务部门推进（相关报道见《新世纪》周刊2010年第25期“房产税绸缪‘落地’”）。此次国务院常务会议的决定，是首次以中央政府名义向地方政府提出要求。 　　由此也可看出，对居民自住房征税，不仅是制度方案的设