畜牧业强地区（2017-2021）发展规划.docVIP

“畜牧业强市”（2017-2021）发展规划 市畜牧兽医管理局 一、发展基础 （一）基本情况。诸城市畜牧业经过多年发展，产业规模逐年扩大，产业带动能力逐年增强，已发展成繁荣农村经济、增加农民收入的重要产业。畜牧业产值84亿元，占农业总产值64%。畜禽养殖规模大。2016年我市生猪存栏109万，出栏220万牛存栏9.6万，出栏8.4万羊存栏10.5万，出栏21万肉鸡存栏1355万，出栏万蛋鸡存栏3万毛皮动物存栏220万出栏925万 2、保障畜产品质量安全压力加大。随着生活水平的不断提高，社会公众对畜产品安全的要求也越来越高，社会关注度空前加大。由于畜产品生产者素质参差不齐，部分生产者质量安全意识淡薄，非法使用违禁添加物的事件时有发生，对行业发展的冲击和影响很大。畜产品质量安全监管机制不健全，监管任务十分艰巨。 3、生态环境瓶颈制约日益凸显。随着国家将生态文明建设提到国家战略层面，社会公众环保意识的不断提高，新《环保法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》的相继出台，建设美丽中国已经成为全民的最大共识，倒逼畜牧业必须走绿色生产、生态发展的道路。但是，畜禽养殖污染处理成本偏高和处理技术的缺乏，已经成为制约现代畜牧业发展的瓶颈。 4、动物疫病防控严峻形式依然存在。?国内重大动物疫病疫源分布较广，高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、布氏杆菌病等疫病的威胁仍然存在。活畜禽及其产品频繁交易调运，疫情远距离、跨区域传播风险几率上升。畜禽养殖密度加大，水库塘坝众多，候鸟迁徙栖息频繁，外疫传入风险持续存在。 二、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“稳猪保禽控特养”为主线，以促进产业内涵式发展为目标，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念， 三、五年发展规划重点任务（2017-2021） 1、构建畜牧生态循环体系。大力推行“畜-菜”、“畜-果”、“畜-粮”密切结合种养模式，努力拓宽种养结合层次。加大生态环保喂养技术推广，扩大绿色饲料、生物发酵饲料和生物兽药的应用。加快畜牧生产过程中废弃物处理设施的配备和改造，提升无害化处理能力。加快病死畜禽无害化处理利用，开展集中无害化处理、生产生物蛋白等综合开发，逐步建立病死畜禽开发利用循环体系。积极开展禽粪饲料化利用试点，拓展养殖废弃物利用思路，提高粪污综合循环利用的能力。全面落实禁养区禁养政策，制定针对性的关停方案，有计划分步骤淘汰一批落后生产方式。到2021年全市建设农牧结合生态示范家庭农场550个，建设日产沼气1万立方的大型沼气工程2个，试点禽粪饲料化利用规模达到15万头生猪。 2、补齐畜产品流通贸易体系。突出畜产品的流通和服务贸易，按照“建链、补链、强链”的要求，加快畜产品仓储、物流、贸易一体化专业市场建设，构筑高效畅通安全的现代畜产品流通体系。大力发展畜产品电子商务，积极引导各类畜产品加工企业与大型电商平台合作，探索畜产品网络营销模式。鼓励畜产品专业市场引入竞价拍卖、远期合约、经纪人代理等交易方式，探索发展生猪期货交易。完善市场信息发布和预警机制，建立产品信息实时更新、信息快速发布系统，引导生产者合理安排生产，防范市场风险。到2021年，建成裘皮贸易物流园区1处，建筑面积60000平方米，年实现交易皮张1000万张。 3、培强现代畜禽养殖体系。加快畜禽养殖方式转变，推进现代养殖体系建设。大力发展适度规模经营，培育一批畜牧业家庭农场、规模养殖大户和畜禽专业合作社，加快构建新型农业经营体系。全力推进产业化进程，壮大一批成长型畜牧龙头企业，引导企业向全产业链延伸拓展，建立一体化经营组织。深化标准化生产，实施畜禽养殖准入制度，逐步建立畜产品从产地环境、投入品、饲养过程到市场销售的全程监控系统和质量可追溯体系。深推标准养殖示范创建，突出开展标准化示范场 “部、省、市、县”四级联创，加大现代畜牧业示范区建设，夯实现代畜牧业发展基础。到2021年，建成现代畜牧业示范区2个，现代畜牧业示范园3个，各级畜禽标准化示范场55家。 4、稳固畜产品质量安全监管体系。创新畜产品质量安全监管方式，积极构建畜产品质量安全远程信息平台。完善畜禽养殖场（户）的登记备案和监督管理，全面实行畜禽养殖场三级分类监管制度。切实强化畜禽产地检疫，全面开展产地检疫网格化管理。加强畜产品质量安全监测，加大对养殖场（户）、定点屠宰场、交易市场畜产品质量检测力度。建立病死畜禽无害化处理长效机制，加快推行病死畜禽无害化处理监管制度。完善畜产品质量安全追溯系统，实现畜产品生产过程可控、销售渠道可查、产品质量可追溯。到2021年全市规模以上畜禽养殖场15%实现远程化适时监控，100%完成病死畜禽无害化处理的信息化监管，全市 “三品一标”品牌认证企业增加到85家，全市无公害畜产品年产量达到35万吨，