记录制度暂行办法.PDFVIP

碧新管发〔2012〕53 号 关于建立碧溪新区施工单位黑名单 记录制度的暂行办法 为加强工程建设监督管理，规范工程建设市场秩序， 增强诚实信用意识，确保施工质量安全，促进我区工程建 设市场的健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、 《江苏省预防职务犯罪条例》和《中华人民共和国建筑法》 等相关法律、法规以及常开管 〔2012 〕91 号文件，结合我 区实际情况，现制定本暂行办法。 一、黑名单记录的范围 凡在碧溪新区范围内从事工程建设的施工单位（或个 人），有下列违法违规行为之一的，经查实后直接列入黑名 单记录，禁止承接碧溪新区政府投资项目。 1、单位（或个人）行贿、受贿的； 2 、相互串通投标或严重违反招投标纪律造成招投标不 公的，以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标的； 1 3 、中标通知书发出后，中标人无正当理由拒绝签订施 工合同的，或不按照招标文件和中标人的投标文件要求签 订合同的； 4 、投标人竞标后无故放弃中标人资格的，或造成质量 安全问题，或无能力履行合同，造成合同履行纠纷的； 5 、发生重大工程质量、安全责任事故且情节严重、性 质恶劣的，或者发生重大事故后瞒报、谎报、拖延报告、 破坏事故现场、阻碍事故调查的，或者对行政主管部门提 出的合理质量安全意见屡教不改、拒绝整改的； 6 、恶意拖欠工程款或恶意拖欠、克扣民工工资或恶意 催讨工程款的； 7 、质量保修期间不履行保修义务或无故拖延履行保修 义务的，绿化种植养护期间养护质量考核评定不达标的； 8 、因施工单位原因导致工程不能通过竣工验收备案 的； 9 、现场管理混乱，施工组织松懈，不履行合同条款， 拖延合同工期的； 10、严重缺乏诚信，恶意蒙蔽，刻意隐瞒，有欺诈行 为的或造成损失的； 11、有其他严重违法违规行为的。 二、黑名单记录的管理 1、施工单位（或个人）黑名单记录的制定由碧溪新区 招标投标工作领导小组讨论决定，分期公布并通报市住建 局、市监察局；涉嫌违纪或犯罪的，及时移送行政监察或 司法机关。 2 2 、黑名单公布之日起当期记录的施工单位（或个人） 禁止承接碧溪新区政府投资项目。 3 、与常熟经济技术开发区实行联动机制，凡列入常熟 经济技术开发区黑名单的施工单位（或个人）禁止承接碧 溪新区政府投资项目。 4 、碧溪新区各政府投资项目建设主体在发布招标公 告、制定资格审查文件和招标文件中，须明确规定禁止黑 名单记录的施工单位（或个人）参与招投标活动，同时鉴 于常熟市建设工程项目实行网上招投标后，我区无法动态 了解黑名单记录的施工单位（或个人）对我区政府投资项 目的投标报名情况，故请市住建局限制黑名单记录的施工 单位（或个人）投标承建我区的政府投资项目资格。 5 、本办法自即日起施行。 二〇一二年九月二十日 主题词：施工单位 黑名单 记录制度 暂行办法 抄报：常熟市住建局、常熟市监察局 常熟市碧溪新区党政办公室 2012 年 9 月20 日印发 3