构建并把握高校学生党员发展评价指标体系.pdf

Theory Research 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 构建并把握高校学 党员发展评价指标体系 金 燕 （南京师范大学 地理科学学院，南京 2 10023 ） ： 。党员发展标准体系的构建对切实提高学生 摘 要 大学生党员发展标准是大学生党建研究中的热点和难点 党员质量，进一步增强学生党员队伍的 进性和纯洁性有着重要意义。正确把握高校学生党员发展标准体系 需要：因人而异，注重宣传教育和跟踪反馈；因时而异，考虑阶段性和发展性的 一；因事而异，强调普遍性和 特殊性的结合。 关键词：构建；把握；党员发展；标准体系 ： ： ： 中图分类号 G47 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（2014）29-0098-03 一、构建高校学生党员发展标准体系的背景 实施意见》提出要把党员条件具体化。但如何“具体化”，尚 大学 党员发展工作是一项系统工程，其中的“发展” 缺乏相应研究成果。如果不结合大学 特点和实际，制定 二字，有广义和狭义之分，狭义是指党组织吸收新党员。广 出一套行之有效的标准体系，则容易使发展工作出现一定 义是指包括引导、培养、考察、吸收、转正、再教育等一系列 程度的主观化和随意性。 环节。本文所探讨的党员发展标准体系，其“发展”二字，指 对量化、考核的探讨逐渐增多，对标准统一性的研究 的是狭义含义。目前，江苏省内对于如何确立科学合理的 尚显缺乏。目前高校学 党员发展一直遵循“坚持标准、保 大学 党员发展认定标准体系这一主题的研究，主要还是 证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持“成熟一 包含于对大学 党员质量保障体系的综合性研究中，虽然 个，发展一个”的原则，但是，怎样才算“成熟”？怎样才能发 取得了一定的研究成果，但仍缺乏系统的探讨。 展？部分高校开始尝试探索量化考核的模式，即设立一定 对制度、规范的阐述较为翔实，对标准具体化的探讨 的指标体系，运用一些统计方 来进行计分排序。毫无疑 相对较少。江苏作为教育大省，要实现“两个率先”的 伟 问，量化的初衷是好的，他可以使学 党员发展工作更加 目标，从源头上保证大学 党员质量至关重要。2010 ， 公正公平、有据可依。但必须强调，量化不是普遍性的，不 江苏省制定下发《中共江苏省委教育工委关于建立大学 是所有积极分子都能参加量化，而是只有符合条件的同学 党员质量保障体系的实施意见》、《江苏省高校发展党员工 才能参加，这势必需要有一个准入标准，起到一个门槛的 》， 《关于深入实施大学 党员 ，即标准的设 作实施细则 2012 ，又颁发 作用。所以标准体系的设立应该在量化之前 素质工程的意见》，开始在高校推行 “三投票三公示一答 立是量化的基础。只有建立起相对统一的标准，在标准体 辩”制度，确保发展工作的制度化、公开化。这些翔实的制 系相对稳定的情况下，通过一级指标、二级指标等的设立， 度和严格的规范纠正了发展工作中存在的偏差，对保证党 结合权重系数来进行量化考核，才能真正使高校学 党员 员发展质量起到了很大的作用。但制度与规范固然重要， 发展工作公平合理。而目前实行量化考核的高校，所涉及 建立起科学合理的发展标准体系，严把党员入口关更是提 的指标体系基本结合自身情况来设计推行，有的指标过于 升党员发展质量的前提和基础。《中国共产党章程》第一章 繁杂，不易操作；有的计算方法复杂，缺乏推广性。而我们 第一条规定了