2010年重庆人力资源和社会保障事业发展统计专报.doc

2010年度重庆市人力资源和社会保障事业发展统计公报 重庆市人力资源和社会保障局 2010年，我市人力社保工作在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，实施积极的就业政策，加快推进统筹城乡社会保险制度建设，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，完善工资收入分配制度，努力构建和谐劳动关系，各项人力资源社会保障工作取得新的进展。 一、就业再就业 2010年，全年新增城镇就业人员31.51万人，指导和帮助下岗失业人员就业再就业19.59万人，指导和帮助“4050”等就业困难人员就业再就业6.51万人。 图1 “十一五”时期历年城镇新增就业人数 单位：万人 图2 “十一五”时期历年城镇下岗失业人员再就业人数 单位：万人 年末，全市城镇登记失业人数13.02万人，比上年末下降3.1%。城镇登记失业率3.9%，比上年末下降0.06个百分点。 图3 “十一五”时期历年城镇登记失业人数及登记失业率 单位：万人、% 实施积极就业政策，完善城乡就业服务体系，实施小额担保贷款、就业与低保联动、鼓励农民工返乡创业等政策，出台就业促进条例。开展“创业型城市”创建活动，建成市级创业孵化基地11个、市级农民返乡创业园区36个、返乡创业示范区县3个，累计发放小额担保贷款52.8亿元，直接帮扶21.48万人创业就业，带动40余万人就业。 重点群体就业成效显著，应届高校毕业生就业率保持在90%以上，消除城镇“零就业”家庭404户，实现动态为零目标，发放就业补贴1.13亿元，帮助3.24万名低保人员实现就业。 围绕促进农民工融入城市，不断优化就业、社会保险等配套政策，促进35.3万农村富余劳动力到城镇就业，吸引农民工返乡创业达26.9万户，带动127.7万城乡劳动力实现就业。 二、社会保险 统筹城乡的社会保障制度基本建立，社会保险扩面目标任务全面完成，待遇水平稳步提高，历史遗留问题逐步解决，基金监管得到加强。 全年城镇五项社会保险基金收入合计394.57亿元，较上年增加6.13亿元，增幅1.58%；基金支出合计338亿元，较上年增加48.83亿元，增幅16.89%。 图4 “十一五”时期历年城镇社会保险参保人数 单位：万人 图5 近年城乡居民社会保险参保人数 单位：万人 图6 “十一五”时期历年城镇社会保险基金收支情况 单位：亿元 （一）养老保险 1．城镇企业职工基本养老保险 年末，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数为 570万人（其中农民工55.76万人），比上年末增加49.52 万人，其中，参保职工381万人，比上年末增加33.54万人；参保离退休人员189 万人，比上年末增加15.98万人。 企业退休人员基本养老金全部按时足额发放，年末月人均基本养老金达到1418元。年末纳入社区管理的企业退休人员共64.5万人，占企业退休人员总数的51%，比上年末提高6.3%。 全年城镇企业职工基本养老保险基金收入306.96亿元，比上年减少2.2%。其中：征缴收入225.14亿元，比上年减少11.37%；财政补贴76.24亿元（中央财政补贴52.51亿元，地方财政补贴23.73亿元）。 城镇企业职工基本养老保险基金支出270亿元，比上年增长13.89%。基金累计结余247.31亿元，比上年增长23%。 2. 城乡居民社会养老保险 年末，有30个区县及北部新区开展城乡居民养老保险试点，参保人数为807万人，其中领取待遇人数277万人。当年基金收入28.09亿元，其中个人缴费13.03亿元，财政补贴15.02亿元（中央财政补贴4.52亿元，地方财政补贴10.5亿元）。当年基金支出23.45亿元。基金当期结余4.64亿元。 （二）医疗保险 1、城镇职工基本医疗保险 年末，参加城镇职工基本医疗保险人数为406.21万人，比上年末增加43.75万人。其中，参保职工280.60万人，参保退休人员125.61万人，分别比上年