畜牧业专业合作的社水浇地开发产业化扶贫项目可行性研究报告.doc

畜牧业专业合作社水浇地开发产业化扶贫项目 可行性研究报告 第一章 总 论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1 概况 阿拉腾嘎达苏嘎查位于正镶白旗北部，浑善达克沙地南缘的干旱沙区，距正镶白旗人民政府所在地明安图镇50公里。全嘎查总面积11.7万亩，其中可利用草场面积10.1万亩。全嘎查辖14个牧业小组，现有牧户155户、592人，其中:贫困户60户、170人，有劳动力315人。2011年全嘎查人均收入3800元。全嘎查10.1万亩草场全部实施了阶段性禁牧，建设一家一户的配套高产饲料基地83处、500亩，建设青贮窖40处、1600立方米。 近些年该嘎查在各类专业合作社的带动下，通过牧户入股，使合作社社员的收入大幅度增加。特别是从2010年开始，该嘎查实施了阶段性禁牧工作，各类畜牧业合作社通过开展水浇地开发、肉羊育肥，使草原生态环境得到保护，减轻了草场压力，安置了牧区劳动力,走出一条生态畜牧业的新路。 正镶白旗阿拉腾嘎达苏畜牧业专业合作社是由正镶白旗乌兰察布苏木阿拉腾嘎达苏嘎查长徐尚鹏等6个牧户，依照《牧民专业合作社法》、《牧民专业合作社登记管理条例》，共同发起的牧民专业合作社，该合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。主要开展牛羊育肥；牲畜改良配种；高产饲草料和经济作物种植、贮藏、销售；畜产品收购、销售等。合作社社员以现金和牲畜入股，合作社总资产80万元，法定代表人徐尚鹏。 1.1.2 项目负责人及法人代表 项目负责人 赛希雅拉图，男，47岁，蒙古族，大专学历，现任正镶白旗扶贫开发办主任。 徐尚鹏，男，48岁，满族，高中学历，中共党员，现任正镶白旗阿拉腾嘎达苏嘎查委员会主任。徐尚鹏同志无破产、银行欠资等社会不良现象记录。 1.2 项目基本情况 1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点 项目名称：正镶白旗阿拉腾嘎达苏畜牧业专业合作社 水浇地开发产业化扶贫项目 建设性质：新建 建设地点：正镶白旗乌兰察布苏木阿拉腾嘎达苏嘎查 1.2.2 建设规模 扶持专业合作社调整产业结构，转变生产经营方式，充分利用水资源富集的优势，开发水浇地1000亩。 1.2.3 建设内容 开发建设水浇地1000亩,500亩种植高产饲草料、400亩种植水浇地土豆、100亩种植药材；打机电井10眼；购置维蒙特喷灌设备2台；架设高压线路1公里，低压输电线路3公里，购置变压器一台。 1.2.4 建设期限 2011年 1.2.5资金来源及构成 项目总投资500万元，其中：申请财政产业化扶贫资金450万元，合作社自筹50万元。 1.2.6 项目效益 经济效益：项目建成后，正常年份年纯收入为81万元。合作社每名社员可增收11.48万元。 社会效益：项目建成后，通过对农田、水利、电力的综合利用，可提高农业综合生产能力，水土资源优势得到充分发挥，优化产业结构，增强农牧业发展后劲，充分调动牧民积极性，确保牧区稳定发展，推进现代农业建设。同时牧民科技素质得到提高，市场意识得到增强，促进项目区和谐社会的构建和社会主义新牧区建设。 通过项目的实施，可以使农业基础设施得到加强，提高抵御自然灾害的能力，同时，各项社会公益事业可以得到发展，改善群众的文化生活条件，促进了嘎查精神文明建设，满足群众的精神文化需求。为消灭贫困，走向致富开拓渠道，带动贫困农户调整产业结构，推广应用科学技术，发展经济，实现脱贫致富。 1.3 可行性研究报告编制依据 1.3.1 国务院《关于印发中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）的通知》（国发[2010]23号） 1.3.2 《中共中央　国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号） 1.3.3《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展牧民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号） 1.3.4 《中共中央?国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展牧民增收的若干意见》（中发[2008]1号） 1.3.5《中共中央国务院关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）； 1.3.6 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 1.3.7《内蒙古自治区“十二”五扶贫发展规划》 1.3.8《内蒙古自治区扶贫开发项目管理手册》 1.3.9 《内蒙古党委、政府关于发展现代农牧业、扎实推进社会主义新农村新牧区建设的意见》（2007年1月8日） 1.3.10 《锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 1.3.11中共锡盟盟委、行署《关于增加农牧民收入若干措施意见》（锡党发[2004]3号）； 1.3.12 《正镶白旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 1.3.13《国务院关于促进农业持续健