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论工会帮扶工作在城市反贫困中的作用分析——以河南省南阳市为例
目录
摘要………………………………………………………3
Abstract．…．．．．……．．．．…．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．．．．．…．．．．．．．．．4
导言………………………………………………………5
一、选题的来源…………………………………………．．5
二、文献综述和研究现状……………………………………6
(一)关于贫困的研究………．…………………………．6
(二)关于反贫困的理论…………………………………7
(三)关于城市社会救助和最低保障研究……………………．8
(四)城市反贫困实证研究………………………………．8
三、本文的研究内容、方法、和目标…………………………．．9
(一)研究内容………………………………………．．9
(二)研究方法………………………………………．10
(三)研究目标………………………………………．10
第一章新时期我国城市贫困问题的特征与原因……………………ll
一、城市贫困的定义及特征…………………………………ll
(一)呈现为失业型贫困………………………………．．12
(二)对经济波动适应性差………………………………12
(三)城市贫困人口边缘化………………………………13
二、新时期城市贫困的主要原因……………………………．．13
(一)失业导致失去收入来源…………．…………………．13
(二)体制所导致的贫富差距逐渐拉大……………………．．14
(三)区域经济发展不均衡………………………………15
(四)城市化进程中的城乡流动…………………………．．16
(／i)社会保障制度不健全………………………一……17
(六)文化教育程度低…………………………………．18
第二章工会帮扶的历史回顾及内容发展…………………………．18
一、工会帮扶的历史回顾…………………………………．．18
二、工会帮扶工作的内容…………………………………．．20
(一)工会帮扶工作内容和形式不断创新……………………20
(二)帮扶机制与帮扶资源共成长…………………………22
第三章工会帮扶工作在城市反贫困中的优势及其意义………………．22
一、工会帮扶组织在城市反贫困领域中的优势…………………．．22
(一)有利于满足贫困群体日益多元化的脱贫需求……………．23
(二)能有效降低扶贫成本，服务供给的效率和质量提高………．24
(三)资金来源广泛，扶贫政策实施具有较强的持续性…………24
(四)有利于深入基层，贴近贫困群众……………………．．25
万方数据
JIIIJlIliUlUlIIIllilIllllUlUIHIIlllIIIJ
Y2701
363
(五)灵活性和适应性强…………………………．．j：…．26
二、工会帮扶组织在城市反贫困中的作用及其意义………………．26
(一)增加就业的功能…………………………………．27
(二)有利于建立社会公平机制…………………………．．29
(三)有利于维护贫困群体的社会权利……………………．．29
(四)充分发挥在社区中的
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