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/“ICT助力两型社会建设”学术研讨会
自然资源规划方法对无线电频率资源
配置的启示
许小亚
●湖北省长途电信传输局湖北武汉430034
摘要:在介绍自然资源规划方法的基础上,分析无线电频率资源配置工作的需求,探讨相关解决思路和方法。
关键词:无线电:频率资源;配置。9方法
随着我国市场经济和无线电通信事业的快速发展, 旦被使用,其他设备是不能再用的。
无线电频率资源的供需矛盾日益突出。传统的行政审批 第三。复用性。虽然具有排他性,但在一定的时间、
模式,难以适应市场经济发展的要求。2001年至2005地区、频域和编码条件下,无线电频率是可以复用和共
年,我国无线电管理部门先后分别在一些城市,面向有 用。
资质的运营商进行了3.5GHz频段宽带无线接入频率评 第四,非耗竭性。无线电频率资源不同于土地等资
招标分配工作。这是我国无线电频率资源管理,开展市 源,可以被人类利用,但不会被消耗掉,不使用是一种
场机制调节、优化资源配置的有益尝试。不仅对各种不 浪费,使用不当也是一种浪费,甚至产生干扰而造成危
同或潜在的需求有了充分的了解,有利于提高无线电频 害。
率资源的利用率,而且有利F促进电信市场的有序竞争, 第五,固有的传播特性。无线电波按照一定规律传
有利于促进无线电新技术、新业务的应用和发展。为此, 播,不受行政地域的限制,无国界。
科学合理地进行无线电频率资源配置,成为一项重要课 第六,易污染性。无线电频率使用不当,就会形成
题。 无线电台站之间的干扰。
1.2频率资源指配工作的目标和任务
l、无线电频率资源属性及其指配工作的 鉴于无线电频率资源的特性,必须加强资源管理工
目标和任务 作。通过科学的规划和合理配置,进行集中统一的管理,
1.1无线电频率资源的属性 目的是促进经济建设和国防建设的协调发展,提高频率
自古以来,人类追求通信自由的努力,从未停止过。 资源利用效率,保证各种无线电业务的正常开展。
人们对通信的梦想是:有朝一日,拥有在任何时间、任 但是,随着技术的进步、经济的发展,频率资源的
何地点与任何人的无拘无束的通信自由。利用无线电波 需求进一步增长,无论从整体还是从局部,都面临着这
进行通信,为获得这种自由,提供了可能。无线电波承 样的问题:频率资源最初应该交给谁,评判的标准是什
担着越来越多的电信业务。而所有的无线电业务都离不 么?在资源被闲置、浪费时如何处理?从经济角度出发,
开无线电频率,就像车辆必须行驶在道路上。无线电频 有必要找出一些频率资源有偿使用的实施方法,既能保
率是自然界存在的一种电磁波,是一种物质,是一种看 证资源价值实现,维护资源所有者(国家)的利益,同
不见、摸不着的自然资源,具有以下六种特性: 时形成较为科学的资源配置机制。
第一,有限性。无线电波都具有一定的频率和波长,
可用频率一般指9KHz--3000GHz范围内。由于无线电
2、自然资源规划的主要方法
波的传播特性,目前人类对于3000GHz以上的频率还无 同为自然资源,无线电频率资源管理工作在某种程
法开发和利用。 度上,可以借鉴其他自然资源规划的方法。国际上,在
第二,排他性。在一定的时间、地区和频域内,一 自然资源规划方面,主要有利益主体
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