始发直达列车的组织与铁路运输精益生产研究.pdfVIP

2007年运输经济理论与政策暨产业经济学发展学术论坛会议论文集 始发直达列车的组织与铁路运输精益生产六 王杨堑 (北京交通大学经济管理学院，北京100044) [摘要]：始发直达列车是铁路运输生产的核心产品和基础细胞，本文简要介绍了乌鲁木齐铁路局通 过开展铁路运输精益生产提高始发直达列车开行比例和组织水平的基本过程、主要措施和成效。本 文认为对铁路运输生产过程中各作业环节的流程设计和组织直接影响铁路运输生产的效率，铁路运 输精益生产符合铁路运输组织特点，可以有效解决铁路运输组织过程中的内生性弊端，是落实内涵 扩大再生产的有效手段和载体，对于改造传统铁路产业生产方式，推进铁路运输企业管理变革具有 重大的借鉴意义。 [关键词]：始发直达列车精益生产乌鲁木齐铁路局流程优化作业项点 一、引言 ． 铁路运输工作中有两种基本的车流组织方式。一种方式是在技术站把从附近装车站汇集来的车 流及本站自装车流和中转车流，按照现行列车编组计划编成相应的列车向卸车站方向运送，在沿途 技术站还可能进行改编作业。另一种方式是在装车地区由一个或几个装车站(包括与其联轨的专用 线)利用自装车流直接编成直达列车。当装车地组织直达列车后，包含在直达列车内的车流将被直 接送往卸车站或运送到解体站，它们将无改编通过沿途全部或部分技术站。装车地直达运输是一种 现代和高效的车流组织形式，它不但能够加快货物送达、加速车辆周转，而且可以减轻编组站作业 负担、降低运输成本。 正是由于始发直达列车所具有的诸多优点，各个铁路局都十分重视始发直达列车的组织与开 行。可以说，始发直达列车是铁路运输生产的核心产品和基础细胞。为了促进铁路运输生产的发展， 铁路运输部门都积极探索并开展各项措施提高始发直达列车的组织水平。在这些围绕始发直达列车 运输组织的生产实践中，笔者发现一种与传统铁路运输组织有所区别的精益生产方式，这就是乌鲁 木齐铁路局所正在实施的铁路运输精益生产。这种生产体制的核心思想在于通过持续改进和再造运 输组织流程，消除生产组织结构壁垒和不增值环节，建立起高效运转的运输生产组织和运作体系， 达到内涵挖潜、有效提高运输能力和效益的目的。目前，正如笔者所观察到的，这种先进的运输生 产方式在乌局始发直达列车的运输组织中发挥了巨大的管理优势，以下本文将对乌局在始发直达列 车组织中所应用的精益生产体制进行简要的介绍。 二、乌局围绕始发直达列车组织的精益生产的基本过程 2005年，乌鲁木齐铁路局进行“增运补欠”会战之前，作为全局唯一的中枢编组站，乌西站 频繁发生拥堵情况，给全疆铁路运输造成极大阻碍，为解决这一问题，乌西站提出改造编组站的申 请，但编组站改造成本高昂，且短期内不能解决拥堵问题，于是乌局管理层提出从梳理生产流程入 手，从运输组织的角度寻找解决问题的方法。之后，乌局通过提高运输计划编制质量，理顺企业站、 地方站与铁路局生产流程关系，优化运输组织流程，组织装车地始发直达列车，大大减轻了乌西站 的编组作业量，解决了拥堵问题，为顺利完成增运400万吨运输任务打下了坚实的基础，同时也拉 开了乌局全面探索并实践铁路运输精益生产的序幕。 2006年1月29日，乌局制定出台《乌鲁木齐铁路局运输组织精益生产实施办法》，准备在全 局范围内推行精益生产制。在路局的《精益生产实施办法》中将“装车地直达列车开行”作为运输 ‘基金项目：国家自然科学基金项目资助。 361 2007年运输经济理论与政策暨产业经济学发展学术论坛会}义论文集 组织的一个关键项点，并制定了考核办法。规定调度所、各车务站段为考核对象，考核标准是以调 度日班计划确定的开行列数为基数，每欠计划1列，考核责任单位200元／列，责任界定为“(1) 调度所应将装车地始发直达列车开行方案纳入日班计划重点内容，确定装车地直达列车开行的装车 站、车辆来源、去向、车次、编组辆数、开车时间，在承认、配车、装车各环节优先组织，必要时 可采集集中装车措施。由于空车不能及时到位、承认车调整，造成装车地始发直达未能兑现计划， 列调度责任。由于编区站未按日班计划安排组织列车开行，影响其他装车站直达列车开行的，列编 区站或所属车务段责任；(2)在车辆来源保证的前提下，装车站未能按计划规定去向、辆数、时间 组织装车和编组，列装车站责任”…