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我国历史上的社会建设理论研究

我国历史上的社会建设理论研究夏学銮(北京大学社会学系教授 北京 100871)摘要: 从构建社会主义和谐社会方略, 到“四位一体”学说, 无不彰显着社会建设思想的光辉。总结中国历史上社会建设的理论与制度, 对于丰富和推进我国“四位一体”框架下的社会建设, 具有重要的理论 意义和实践价值。关键词: 社会建设 民间慈善国野关系 社会政策福利制度中图分类号: C910文献标识码: A文章编号: 1004- 0730( 2007) 07- 0005- 092005 年 2 月 19 日, 胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会的能力专题研讨 班上的讲话中说:“随着我国经济社会的不断发展, 中 国特色社会主义事业的总体布局, 更加明确地由社会 主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为 社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四一 、《周礼》中的社会建设思想(一“)体国经野”的社会建设意义《周礼》开宗明义地说:“惟王建国, 辨方正位, 体国经野, 设官分职, 以为民极。”对于这一段话, 杨天宇 的解释是:“王建立国都, 辨别方向并确定(宗庙和朝 廷的)位置, 划分都城与郊野的界限。分设官职, 用作 民众的榜样。”[1]这段话作为“叙官”总论反复出现, 就 是因为它是古代中国政治建设和社会建设的方法论, 是古代中国政治 - 社会建设的总纲领。在这里, 国是 国家, 野是社会; 官是政府, 民是民间。虽然, 那时还没 有“社会”这个概念, 但却有与国家或政府相对立的社 会相 称 物 , 这 就 是“ 野 ”和“ 民 ”。 如 何 处 理 好“ 国 ”和 “野”、“官”与“民”的关系是《周礼》的主要考虑, 也是从政治 - 社会建设意义上来看它成为伟大经典的基位一体。”“四位一体”学说的提出, 标志着中国共产党在中 国特色社会主义事业认识上的新飞跃, 不仅对社会主 义和谐社会建设具有根本性的指导价值, 而且对社会 科学和人文科学研究具有至关重要的指导意义。如何 以马克思主义意识形态为指导, 以人文科学的价值理 念为基础, 把所有社会科学的研究资源和研究取向有 机整合起来, 为社会主义和谐社会建设提供有真知灼 见的决策参考, 这是党和政府对广大哲学社会科学工 作者的殷切期待。关于我国历史上的社会建设理论研究, 本文主要 探讨六个问题: (一《) 周礼》中的社会建设思想;(二《) 礼 记》中的社会建设思想;(三)儒家和法家的社会建设理 论;(四) 从封建制到郡县制看传统中国的社会建构进步;(五)中国慈善、福利观念和政策的产生和发展。本理由。在国 -野关系上, 它开出的处方是“辨方正位, 体国经野”, 即确定天地万物的地位, 管理好国家和治理好社会; 在官 - 民关系上, 它开出的处方是“设 官分职, 以为民极”, 即确定君臣大义, 让老百姓有主 心骨。这就是说, 在中国, 社会建设是与政治建设密不可分的。(二《)周礼》中的社会制度建设思想5学习与实践 2 0 0 7 年第 7 期《周礼》是未完成的著作, 缺“冬官”一章, 汉人以《考工记》补之。按照《周礼》对每一种官职的功能定 义, 我们可以看到中国古代社会王国政治制度和社会 制度建构的基本轮廓。《周礼》分设天官、地官、春官、 夏官、秋官、冬官, 以 执 掌 不 同 的 方 面 , 包 括 家 庭 、经 济、政治、法律、教育、宗教六大社会制度, 奠定了现代 社会制度的基础。首先 , 天 官 、地 官 、春 官 、夏 官 、秋 官 和 冬 官 的 设 立, 是中国古人“神道设教”的产物, 完全符合黄帝《阴 符经》“观天之道执天之行尽矣”的“天人合一”思想。其次, 天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、 秋官司寇分别执掌邦治、邦教、邦礼、邦政、邦禁职责, 相应具有均邦国、安邦国、和邦国、平邦国、刑邦国的 治国安邦功能。这就是说, 建设公正、安全、和谐、稳 定的社会, 亦是中国古人建邦立国、体国经野、设官分 职的价值目标, 这些官职名称虽然在各个历史时代不 尽相同, 但其所负载的社会功能却是大体稳定的, 在 几千年的制度损益变化中一直流传至现代, 对于今天 的社会主义社会建设依然具有重要的参考价值和借鉴意义。废疾者皆有所养。男有分, 女有归。货, 恶其弃于地也,不必藏于己; 力, 恶其不出于身也, 不必为己。是故谋 闭而不兴, 盗窃乱贼而不作。故外户而不闭, 是谓大 同。”[2]这段脍炙人口的优美文字, 知识界无人不知, 无 人不晓。但是要说出它在社会建设上的深刻含义, 却 是一件颇具挑战性的工作。首先, 它提出了“天下为 公”的价值理念, 为社会建设提供了概念基础。社会建 设必须一体大公, 无偏无党, 这既是天道运行的规律, 也是以人道为核心

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