煤与瓦斯突出矿井新水平新采区防突专项设计和验收实施办法.doc

煤与瓦斯突出矿井新水平新采区防突专项设计和验收实施办法（试行） 第一条 为了规范国投煤炭有限公司河南分公司（以下简称公司或我公司）煤与瓦斯突出矿井（以下简称突出矿井）新水平、新采区防突专项设计编制、审查与验收工作，保障煤矿安全生产，根据《矿山安全法》、《防治煤与瓦斯突出规定》、等有关法律、法规的规定，结合公司所属煤矿实际情况，制定本办法。 第二条 凡属我公司管理的突出矿井新水平、新采区防突专项设计编制、审查和验收及其监督管理，适用本办法。 第三条 公司防突管理部门和安全监管部门负责公司的突出矿井新水平、新采区的防突专项验收工作，验收结果抄送有关煤矿安全监察机构。 第四条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计应与新水平、新采区设计一并编制，可以融入到新水平、新采区设计章节,并在新水平、新采区开拓前编制完成。 第五条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须按照区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，满足多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标的要求。 第六条 区域防突措施应当优先采用开采保护层。不具备开采保护层条件的，必须采用顶底板穿层钻孔等预抽煤层瓦斯区域防突措施。 第七条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须包括下列内容： 一、地质报告和煤层突出危险性基础资料； 二、区域预测结果； 三、煤层开采顺序； 四、开拓方式和采区巷道布置； 五、防突有关的主要系统； 六、采掘作业方法； 七、区域与局部综合防突措施内容和方法； 八、防突工程计划、设备、器材及明细。 第八条 公司各矿突出矿井新水平、新采区防突专项设计由矿技术负责人负责组织编制，也可委托具有乙级及以上设计资质的单位编制；不具备编制能力的其他突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须委托具有乙级及以上设计资质的单位编制。 第九条 防突专项设计必须经公司总工程师组织审批，并备案。 第十条 突出矿井新水平、新采区必须严格按照批复的防突专项设计组织施工，因地质条件变化等因素确需改变施工设计的，必须修改防突专项设计并经原审批单位审批后，方可施工。 第十一条 突出矿井新水平、新采区首采工作面投产前，必须按监管权限向安全监管部门提出新水平、新采区防突专项验收申请。验收程序如下： 一、在首采工作面回采前，矿井先自行组织验收； 二、然后必须经公司组织验收； 三、公司按监管权限向煤矿安全监管部门提出投产验收申请； 四、煤矿安全监管部门接到验收申请后，对申请资料进行审查； 五、组织现场验收； 六、书面进行批复。 未通过防突专项验收的，不得移交生产。 第十二条 公司及各矿企业提出突出矿井新水平、新采区防突专项验收申请时，应当提交下列资料： 一、防突专项验收申请报告及申请表（申请表格式见附件一）； 二、防突专项设计及其批复； 三、煤矿企业对突出矿井新水平、新采区投产验收材料； 四、经国家授权单位鉴定的新水平内可采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，煤层的突出危险性鉴定报告及区域预测结果； 五、开拓准备期间发生的瓦斯事故情况； 六、其他需要提交的材料。 第十三条 煤矿安全监管部门对申请资料进行审查，有下列情形之一的，视为申报材料不合格，不予受理： 一、未按规定对新水平、新采区煤层进行突出危险性鉴定的； 二、未制定区域防治突出计划； 三、区域综合防突措施或局部综合防突措施不符合规定的； 四、采掘作业方法不符合相关规定的； 五、未建立满足防突工作需要的瓦斯抽采系统； 六、未建立独立、可靠的通风系统； 七、不符合《防治煤与瓦斯突出规定》的其他条件的。 第十四条 公司安全监管、技术部门自受理之日起15个工作日内组织现场验收，现场组织验收时，应如实填写《突出矿井新水平、新采区投产验收表》（格式见附件二），同时完成验收报告书（格式见附件三）。 第十五条 煤矿安全监管部门在验收结束后10个工作日内签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。 第十六条 新建突出矿井的防突专项验收工作按新建项目竣工验收办法执行。 第十七条 经区域预测为无突出危险的新采区投产，由煤矿企业自行组织验收，并按监管权限报煤矿安全监管部门、监察机构备案。 第十八条 非突出矿井新水平、新采区发生煤与瓦斯突出或经鉴定煤层有突出危险的，必须立即按本办法要求变更设计和施工方案，补充防突专项设计并认真实施，其编制、审查与验收按本办法执行。 附件1： 煤矿 水平 采区防突专项验收申请表 煤矿名称 　 水平（采区）名称 　 申请单位主要负责人 　 联系人 　 联系方式 　 申请单位地址 　 水平（采区）设计单位 　 审查部门 　 可采储量/kt 　 服务年限/a 　 突出煤层编号 　 可采煤层编号 　 平均厚度0.3m以上的煤层数 　 首采煤层编号 　 首采煤层有无突出危险性 　 区域综合防突