硬币流转与反假的随笔思考.docx

反假货币··机具论坛专栏硬币流转与反假的随笔思考◆苏州少士电子科技有限公司硬币的流转与反假鉴别是一个老的命题。自中国人民银行2001年提出“小面额货币硬币化”至 今，已是第九个年头了。据有关资料所示，全国流通市场硬币总投放约为2000亿元，折合全国人均 拥有硬币的数量已经超过了150枚，在硬币重点投放的省（市）1元券及以下货币的硬币化已经基本 实现，这是人民银行与各商业银行协力“大投放”、并为此付出长期辛勤劳动的结果。但是，在连续多年“大投放”的背景下，管理层为之担心的“集中回笼大潮”并没有如期发 生；管理层为之担心的“假币密集发案”引起社会严重关切的“多事之秋”，亦没有如期到来。一切如微风下的太湖，湖面偶见涟漪，风平浪静，深处恰在聚力，拍岸声急。从社会表象的层面来看。当前，在重点投放的城市，硬币短缺的情况已基本缓解。一个明显 的剪辑场景是，多数公交回笼的硬币已经开始从自行消化向消化不良，需要上交开户银行的状态过 渡。其间，我们至少可以梳理出三条与政策微调关联的信息，第一、世界性金融危机可能己影响到 零售业；第二、商业银行为大宗商业网点提供优质服务的同时提供了一定量的“原封券”，这就冲 抵了一部分硬币回笼券自行消化的生存空间。因此“原封券”适度投放的量化控制，将引起决策部 门的关注；第三、形势的变化，为硬币“大投放”的政策主流，提供了向“如何促进硬币回笼”、 “如何提高硬币流通运行管理水平”、“如何适度扩大硬币投放试点省（市）的范围”这样三个新 命题升级的机遇。从反假斗争的层面来看。目前江苏的硬币反假情况总的是：假币收缴数量的绝对值较前处于上 升的态势、较投放总量的占比处于向下的态势，但形势仍然是严峻的；作为反假鉴别企业，深知假 币屡禁不止是一个短期不会改变的“常态”，但仍感任重而道远。不久前，我去深圳威豹公司探讨 硬币清分整理合作的有关事宜。与深圳朋友的交流解开了我一个多年不解的谜。在公交行业处理回 笼硬币业务中，使用专用设备进行清分包装进行作业流程、已经在业界达成共识，但深圳及广东绝 大部分公交这些年就从来没有提出这方面的需求，为什么？这始终让我匪夷所思！威豹公司某领导 在解答这个问题时说：“公交公司因不愿承担假硬币的损失，将硬币全部包给了惠州人，惠州人作 为‘有偿兑零人’背着包穿梭于城镇商业零售，为兑零进行‘服务’，自成体系，并逐渐垄断了这 个流转环节”。这大概就是前二年见报介绍的“兑零钞新职业”。他还说，前二年的收费标准是100元纸币兑95元硬币，现在生意差了100元纸币可以兑98元硬币。当问到假币的占有比例时，听到的回苏江 钱币·2009年·第3期答，则是让人瞠目结舌的二位数。不得不承认这是反假斗争的新动向，应予以高度重视。 从如何促进硬币流通的层面来看。根本的问题是要解决：“如何增加硬币可回笼的通道和再投放的方式”。在这方面中国人民银行南京分行给了我们明确的方向性指导，使我们受益匪浅。为 此，2006年“少士”就根据上述指导原则立项开发“硬币存款机”，并在2007年南京展会上展出了 “硬币存款机”样机，经过二年的国际市场验证与改进完善，2009年4月通过了国家级产品鉴定，现已开始批量投产；与此同时，少士在2007年立项开发“硬币成卷、散币兑换机”，这次会议展出了开发样机。根据国际硬币流转的经验,“硬币存款机”与“硬币成卷、散币兑换机”分别作为“回笼”与“再投放”的自助式系统类设备，将有效地促进硬币的“回笼”与“再投放”,从自助设备配置结构上，使目前C型开口式流转状态，成为O型闭环式流转状态；将有效地缓解商业银行在处理硬 币业务中的劳动强度并提高作业效率；将有效地扩大了商业银行信用卡业务，增加了兑换服务的中 间收入项目；将有效地为百姓手中闲置硬币的回笼提供了新的路径等等。当然要进入实际运行，还 需要商业银行提供该行网络系统软件服务商，具体开发与系统软件匹配的技术服务。从提高硬币流通运行管理水平的层面来看。我们可以粗略地将其解剖成如下二个层次来进行研讨：一、硬币自身结构的缺陷。其间，第一是防伪的问题；第二是面额梯度配套的问题。这个问题2007年南京论坛时已经讨论过，这里不再展开。 可借鉴的方向性信息，防伪：可借鉴台币中的50元硬币及日元硬币；面额梯度：可借鉴台币中的4枚硬币及欧元8枚硬币。 二、应从管理体制及工作机制的创新，为硬币社会化自助流转释放体制的活力。改革开放三十年，其成果催生的本质是体制与机制的释放。其间“允许一部分人先富起来”；“94年的中央与地 方分灶吃饭”；“2001年加入WTO”，在这三大体制内因活力释放下，中国依托“人口红利”的基础以及世界加工产业传移背景，凝聚成喷薄欲出、势不可挡的巨大的社会生产力。今天我们深入学 习“科学发展观”，是又一次在新形势下，探究生产关系如何科学、高效、合理地促进社会生产