高三专题《5》.docVIP

高三专题《5》 专题五 中国政治制度的演变——由专制走向民主 主干知识构建 Ⅰ．中国古代专制主义中央集权制度 一、含义：专制主义指中央决策方式，包括帝位终身制和皇位世袭制；中央集权指地方政府必须严格服从中央政府的命令。 二、形成原因 1.理论基础：法家思想。 2.经济基础：自然经济。 3．阶级基础：地主阶级壮大。 4．社会基础：时局混乱、王权软弱。 三、演变 1.战国初步形成 (1)韩非子提出中央集权和“法治”思想。 (2)商鞅变法废分封、行县制。 2.秦朝正式建立 至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方上的郡县制；体现地主阶级意志的《秦律》。 3.两汉得到巩固 (1)西汉初，实行郡国并行制。 (2)汉武帝：颁布“推恩令”和“附益之法”；推行“罢黜百家，独尊儒术”；创立刺史制度，加强对诸侯王和地方高官的监察。 4.隋唐完善发展 (1)实行三省六部制：把相权“一分为三”，互相牵制；将尚书省权分六部，限制地方割据势力产生。 (2)实行科举制：进一步完善了中央集权制度。 5.宋元得到加强 (1)北宋解除朝中统兵大将和地方节度使的兵权；派文官到各地做知州；派转运使管理地方财政；组建禁军由皇帝直接控制；发展科举制，扩大统治基础，加强了中央集权。 (2)元朝在中央设中书省、枢密院、御史台和宣政院；地方实行行省制度。 6.明清达到顶峰并渐趋衰落 (1)明初，中央废丞相权分六部，地方实行三司分权；制定《大明律》；实行特务统治、八股取士，强化君权。 (2)清朝前期，大兴文字狱；雍正设军机处，专制主义中央集权达到顶峰。 四、矛盾与趋势 伴随两组矛盾：君权与相权，中央与地方。体现三个趋势：皇帝对中央的控制不断加强；中央对地方的控制不断加强；对人们的思想控制不断加强。 五、评价 1.积极作用 (1)有利于多民族国家的建立和巩固发展。 (2)有利于组织大规模经济建设和社会经济的发展。 (3)有利于民族融合和各地区经济、文化的交流。 2.消极影响 (1)政治上，君权专制易形成暴政和导致腐败现象，阻碍了历史发展。 (2)思想上，独尊一家，钳制了人们的思想，阻碍了科学技术的发展。 (3)经济上，在明清时期严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。 3.在封建社会前期，积极作用是主要的；封建社会后期，消极作用逐渐增大。 Ⅱ．中国古代地方行政制度 一、西周分封制(形成于西周，瓦解于春秋) 前期巩固了统治,扩大了疆域；但受封者权力太大，造成春秋时期诸侯争霸割据。 二、秦朝郡县制(秦统一后,开始在地方推行) 从根本上否定了分封制，加强了中央集权；有利于社会秩序的安定和社会经济的发展；对后来历代地方行政制度的建置产生了深远的影响。 三、西汉郡国并行制 导致了王国问题的出现，严重威胁中央集权。 四、两汉编户制度 既是户籍管理制度，也是赋税制度，标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成。 五、北宋保甲制 加强对人民的控制，抵御辽和西夏的进攻，减少了军费开支。 六、元朝行省制度 巩固了元朝广阔的疆域和统一的多民族国家；发展了专制主义中央集权制度；对后世影响深远。 Ⅲ．中国古代的选官制度 一、王位世袭制(夏启开创，溥仪退位结束) 二、按功授爵 商鞅变法，规定奖励军功，按功受爵。废除了奴隶主贵族特权，有利于新兴地主阶级专政的建立。 三、察举制 早期有利于选拔德才兼备的人才；后来，门第望族成为选官的主要依据，产生世家地主，助长了豪强地主的势力。 四、科举制 1.演变 (1)隋文帝采取分科考试办法选拔官吏；隋炀帝设进士科，科举制形成。 (2)唐朝贞观年间增加考试科目，进士和明经为主；武则天创设武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举地位。 (3)北宋科举考试分乡试、省试、会试三级；考试科目逐渐减少，进士成为主要科目；实行糊名法；增加录取名额。王安石变法改革科举。 (4)明清实行八股取士。 (5)1898年戊戌变法时，废除八股，改试策论。 (6)1905年清政府废除科举制。 2.评价 （1）积极作用：有利于笼络人才，扩大了封建统治基础；中央政府掌握人才选拔和官吏任命权，有利于加强央集权；提高了官员的文化素质；促进了文学的繁荣。 (2)消极影响：明清八股取士禁锢了士人的思想；清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展。 （3）前期积极作用明显，后期消极影响日益明显。 Ⅳ．中国古代的监察制度 1.秦朝：设御史大夫，负责监察百官。 2.两汉：由刺史到州牧 3.北宋：设立通判，牵制知州。 4．元朝：设御史台，为最高监察机关 5.明朝 (1)提刑按察使司，管地方监察、司法。 (2)设立厂卫特务机构，监视、侦查官民行为。 Ⅴ．中国古代少数民族的重要政治制度 一、契丹族：蕃汉分治制 1.原因：契丹建国后，各地政治经济文化发展的不平衡。 2.评价：设立南面官，实际上是对先进封建文