2009年银川市房地产业发展报告.docVIP

2009年银川市房地产业发展报告 2009年，是积极应对国际金融危机影响、保持国民经济持续健康发展的关键一年，也是调整优化房地产业结构、促进房地产业健康稳定发展的重要一年。从全国总的情况来看，房地产业在中央积极的财政政策和适度宽松的货币金融政策以及国家鼓励住房合理消费等政策调控下，极大地激发了房地产的消费需求，房地产市场回升较快，房地产市场发展比预想的要好。在能源、制造业、运输等经济领域尚未明显回暖的情况下，房地产业已成为应对金融危机的主要力量，为保增长、扩内需、促民生做出了重要贡献。2009年1-12月份，全国房地产开发投资36232亿元，同比增长16.1%；住房交易活跃，全国商品房销售面积93713万平方米，同比增长42.1%，达到历史新高。与此同时，我市在积极宣传国家和自治区宏观调控政策的同时，注重加强市场调研和调控引导，有力地推动了房地产业的健康稳定发展。2009年，全市完成房地产开发投资99.60亿元，占全市固定资产投资的20.24%；1-12月份，全市商品房施工面积1281.11万平方米，同比增长25.4%；1-12月份，全市商品房竣工面积525.71万平方米，同比增长34.1%；商品房销售面积为509.09万平方米，同比增长67.8%；全市1-12月份收取房地产类土地出让金26.01亿元;房地产业实现直接税收11.2亿元，同比增长35.1%，占全市税收收入的31%，按产业关联度测算，房地产业对财税贡献为50%左右。房地产业的健康稳定发展已成为我市固定资产投资增长和财税收入增加的主要因素，也成为我市实现“保增长、调结构、扩内需、促发展”的支柱产业。 房地产业在服务于国家宏观经济的前提下快速发展，使一些本该在调整中解决的问题还没有得到很好的解决，甚至掩盖了一些深层的矛盾和问题，特别是商品住房价格快速上涨的问题。与全国其他城市相比，我市房地产业发展是健康、稳定的，但存在突出的问题是：短期内商品住房销售价格上涨幅度过快。据国家发改委和统计局数据显示， 70个大中城市新建商品住房销售价格同比自今年7月份开始回升，12月份上涨9.1%，二手住房销售价格同比上涨6.8%。12月份，70个大中城市房价普遍上涨。其中，69个城市新建商品住房销售价格同比上涨，66个城市月环比上涨；有69个城市二房住房价格同比上涨，60个城市月环比上涨。12月份，我市商品住房合同备案均价为3757元/平方米，同比上涨26.45%（国家统计局为10.5%，此数据属同质状态下的比值），我市商品住房价格的上涨幅度位于全国70个大中城市第12位。 2009年12月14日温家宝总理主持国务院常务会议研究了完善促进房地产市场健康发展的政策措施，会议认为，为应对国际金融危机，国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资，实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。但是，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保障政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价上涨过快的势头。2010年1月10日，国务院办公厅下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，就进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展提出了明确的要求：一是通过加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率，以增加保障性住房和普通商品住房有效供给；二是加大差别化信贷政策执行力度，继续实施差别化的住房税收政策，合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求；三是继续整顿房地产市场秩序，进一步加强土地供应管理和商品房销售管理，加强市场监测和房地产信贷风险管理；四是加快推进保障性安居工程建设。中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度，适当提高对中西部地区廉租住房建设的补助标准，改进和完善中央补助资金的下达方式，调动地方积极性，确保资金使用效果；五是进一步明确了各级地方政府在健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题等方面的责任。 结合国家近期内对房地产市场的调控意见，下一阶段我市房地产调控的主要思路是：以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院的决策部署，继续围绕“保增长、扩内需、促发展”的宏观调控目标，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、规划、销售等手段，适度对房地产市场进行调控。在保障政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，增加市场供应，分类调节需求，