成都电力设施安全隐患排查治理.docVIP

成都市电力设施安全隐患排查治理 专项行动方案 一、总体思路 认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全市范围内电力设施安全隐患进行全面排查，采取有效措施进行整治，努力构建上下联动、政企联手、齐抓共管的安全隐患排查治理长效机制，确保我市电力设施安全稳定运行，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。 隐患排查治理范围及内容 输电线路通道安全隐患。包括在输电线路通道内种植树、竹等植物，已接近或近期生长可能接近输电线路；在输电线路通道内堆放弃土、采挖砂石或违章进行房屋新改扩建，与电力线路安全距离不足；违章开挖、取土危及电力线路杆塔及其拉线基础牢固稳定；违章开山、采矿爆破损害电力设施；输电线路通道内及附近大型机械施工可能危及电力线路安全运行；进行道路建设，输电线路未及时迁改道，造成路面及附属设施与电力线路相互妨碍，以及电力线路不满足跨越道路要求等隐患。 电缆线路及通道安全隐患。包括电力管线与燃气、污水、通信、热力等其他管道同沟、交叉、临近敷设时，安全距离不符合规程规定要求；电力通道防火隔离、易燃易爆物清理、消防装置等防护措施未落实，通道附属设施缺失和疑似结构性缺陷，存在塌方、火灾、积水、有害气体等安全隐患；电力通道、检查井违规覆盖阻碍日常运维及事故应急处置；直埋电缆标识不清晰，埋设深度不符合规程要求；违章开挖、取土危及电力电缆等隐患。 变电站安全隐患。包括变电站标高低于周边建设标高导致易发生低洼积水；变电站周围存在违章或临时简易搭盖房、排污源、垃圾场、停车场以及其它障碍物，阻塞进站通道；变电站周边开挖取土、施工建设，影响变电站排水系统、进站道路基础牢固稳定；变电站消防设施、器材的配置不符合规程要求，电缆孔洞、电缆沟和电缆竖井防火封堵、防火隔段受损，电缆外护套层破损，供电回路导线接头绝缘老化；变电站内排水通道阻塞，重点场所室内渗水，防水密封措施不到位；变电站内防雷措施不到位，防雷针与被保护设备绝缘不足，避雷器与变压器连接线过长；变电站内防小动物措施不到位，户内外进出处的封堵不足等隐患。 高危及重要电力用户供电安全隐患。部分高危及重要电力用户未落实安全生产主体责任，存在的电源配置不合格，配电设备及供电专线、杆塔运行维护不力、老旧失修，供电专线裸露无绝缘保护，配电室无防小动物措施，电气设备带病运行，未制定应急预案，事故预防措施缺失，以及电气值班和操作人员配置不足等隐患。 三、任务分工 电力行业主管部门。负责电力设施安全隐患排查治理工作的监督、检查和指导，建立安全隐患排查整治工作督查通报制度，及时将排查整治工作情况通报相关行业主管单位。 安全监管部门。负责对电力设施安全实施综合监督管理，监督有关部门履行安全生产职责。对电力设施在运行过程中，存在的可能危及电力设施安全运行或造成人员、重大经济损失，危害和整改难度较大，电力企业（或电力设施产权人）自身难以排除的重大安全隐患，实行逐级挂牌督办，依法及时督促地方政府和隐患责任单位整改消除。 规划部门。负责依法查处未取得工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且影响电力设施安全的行为。 建设行业主管部门。负责协调处理在建项目与电力设施相互妨碍的问题，协助对相关危及电力设施安全的隐患进行排查整治。 交通运输部门。负责协调处理已建或在建公路与电力设施相互妨碍的问题，协助对相关危及电力设施安全的隐患进行排查整治。 水务部门。负责协调处理水利工程与电力设施相互妨碍和危及电力设施安全隐患的整治工作；对违法进入电力通道采砂作业的，及时进行查处。 林业部门。负责对危及电力设施安全的林木清障工作及时办理相关手续；协调处置林农在电力通道内种植的林木危及电力设施安全问题；对已在电力通道内种植的高大树木，各级林业主管部门应配合电力部门指导树木产权人逐步进行采伐、移栽或更换低矮树种。 国土资源部门。负责对电力通道内国土资源违法行为进行依法查处。 国有资产管理部门。负责指导、督促地下电力管道建设、经营、管理单位协助电力企业对架空电力线缆下地及地下管道内危及电力设施安全的隐患进行排查整治。 电力企业。国家电网成都供电公司、天府新区供电公司按职责范围负责全面排查本企业管辖的电力设施安全隐患，对排查出的安全隐患进行分级分类，建立电力设施安全隐患排查治理台账，并将隐患排查治理记录录入《成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统》。积极实施隐患治理，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，最大限度降低隐患对电网安全运行的影响。负责指导协助高危、重要电力用户排查电力设施安全隐患。 高危及重要电力用户单位。负责组织开展本单位用电安全隐患的排查治理，并及时将隐患排查治理记录录入《成都市安全生产事故隐患排查治理动态监管系统》。 四、时间安排 动员部署阶段：即