电力专业应用系统评标探析.pdf

2009年第 10期 《贵州电力技术》 (总第124期) 电力专业应用系统评标探析 贵州电网公司 杨华昆 [550002] 摘 要 本文阐述了电力企业专业应用系统评标中存在的问题 ，在比较各种综合评价方法的基础上，提出采用模糊 综合评价法建立数学模型，解决专业应用系统评标过程中难以量化评分的问题。 关键词 电力企业 专业系统 评标方法 3、实际评标时往往先人为主选择一些 “主要 1 目前电力系统在专业应用软件项 目评标 指标”进行考虑，可能会导致选择的指标不够充 中存在的问题 分 ；但在指标数量较多时，定性评标方法又难 以 电力系统在投资建设一些规模较大的专业应 实施。 用系统 ，如生产管理信息系统、应急指挥平 台系 4、不同方案可能各有所长，造成定性评标方法 统、事故管理信息系统时，在初始阶段，均需要依 难以取舍；有时有的方案与其他方案不具有可比性， 照正式招投标程序对应用系统开发商进行甄选 ， 只能算作 “陪衬”方案，却也参与评标，这样虽能选 这就涉及到对各个投标者的商务、技术、价格投标 出较好的方案，但 由于是 “矮子里选高个”，因此选 方案进行 比较、评价以选出中标者。而往往评标 出的方案究竟有多好无法把握，难以确保中标方案 的难点就集中在系统的软件部分。软件部分涉及 的质量 。 到系统业务功能需求、用户个性化需求、可操作性 2 常用综合评价方法的比较 需求、安全稳定需求以及可拓展、延伸性需求等众 多复杂的因素，而现实情况是投标商在投标文件、 1、指数综合法：是借助平均指数的形式，把各项 方案中一般均是对招标方提出的各项指标与性能 指标的变动程度视为个体指数，并赋予一定的权重， 要求全部承诺。由于这些需求不易在统一标准下 再进行加权平均求得 “综合评价指数”。基本公 进行量化 ，且评价结果往往与评价者 自身对软件 式为： 的主观感受有较大关系，而评价者有什么样的感 -∑ 受又与 自身从业经历、专业技术水平、工作经验等 D= -『一 (1) 因素密切相关，从笔者 自身的评标实践来看，对于 众多难 以定量衡量的定性指标，在各个投标商均 其中，D为综合评价指数 ，Ki为个体指数，K= 承诺可满足的前提下，依靠主观感受从最高分到 参评指标实际值／相应指标标准值，wi为各个指标 最低分之间选取一个 中间值来予以打分，把握好 的权重，且 W1+W2+W3+…W =1 给多少分的 “度 ”确实很难 ，且也无法确认打出的 2、功效系数法：功效系数法是利用多 目标规划 分究竟是否把握好了这个 “度”。因此 ，当前 电力 原理中的功效系数加以改进，得到综合评价的分数。 行业软件系统评标中较为普遍采用的专家定性评 它借助功效系数，把确定要考核的各项指标值转化 议法有其局限性，主要表现在以下几个方面： 为可以度量的评判分数 ，然后确定各项指标的权重， 1、软件项 目的多数评价指标难 以量化，上文已 并采用加权平均法进行合成，得出总功效系数 p。 提到，对指标打分分值的高低依赖于评标人的主观 采用加权算术平均