控申工作中的几点做法.docVIP

精品论文 参考文献 控申工作中的几点做法 王福来（黑龙江省绥阳林区人民检察院，黑龙江 东宁 157200） 摘 要：简述控申工作中的几点做法。 关键词：控申工作；首办责任制；下访 控告申诉检察工作是检察机关面向社会的“窗口”，是检察机关与人民群众密切联系的纽带和桥梁，是认真开展落实好控告申诉检察工作，是为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以民为本”思想的具体体现，控告申诉工作的好坏，直接关系到检察机关的形象，关系到林区改革、发展、稳定的大局。在近年来开展此项工作中，我院积累了一些有益的经验和做法，主要有以下几个方面： 1 积极开展首办责任制工作 1.1在深抓首办机制和制度规范化上下功夫。为了使首办责任制抓出成效，在总结我院多年来工作的经验，坚持突出重点，从领导抓起，做到将“控告申诉工作首办责任制”与“检察长接待首办责任制”结合起来，形成了检察长亲自抓，副检察长分工抓，首办责任人具体抓的工作机制。进一步规范了各项制度，成立了以检察长为组长，主管副检察长为副组长，业务部门负责人为成员的首办责任制领导小组，在组织上做到了保证。 同时院检委会经过研究讨论，以绥阳林区人民检察院的名义正式下发了《控告申诉工作首办责任制制度》和《检察长接待首办责任制制度》两个文件，对具体工作中的首办责任人的职责、工作标准、任务要求等内容作了明确规定，要求以检察长首办责任制来保障和推动控告申诉工作首办责任制的实施，把首办责任制的落实情况纳入目标管理的范围，作为年度考核评比的重要内容。对表现突出、人民满意的首办责任部门和责任人给予表彰奖励，对失职的责任部门和责任人给予批评直至处分。这些措施为首办责任制的全面实施打下了坚实的基础。 1.2在提升强化意识和实施具体工作上下功夫。按照“三个代表”的要求，把实现和维护人民群众的根本利益作为控告申诉工作的出发点和落脚点，以人民群众满意不满意作为检验控告申诉工作的标准，真正使我院成为老百姓可以信赖的人民检察院。如：2004年八里坪经营所大集体职工张某???本人提出为自已退休和安置的说法，来我院上访，接待人员按照上级有关规定，认真解释，将情况上报分院和局，使问题在基层得到解决，没有越级上访。在实施首办责任制的具体工作中，我们要求干警必须树立三种观念，牢记三种责任。三种观念是：一是要增强责任感树立敢做为的观念。二是要提高执法水平树立敢担责任的观念。三是要不断提高整体素质树立敢创新的观念，在工作中我们认真学习上级有关开展首办责任制的精神，虚心向先进院学习，同兄弟院交流，大胆探索新做法，深化首办责任制，明确规定实行责任、范围、管理、程序和奖惩办法等，使之更科学合理，简单易行，从而增强实际工作中的可操作性。明确三种责任：一是明确首次接待来访的责任。二是明确首次办理案件的责任。三是强化质量责任，抓好办理首次来信来访各环节。 2 认真开展举报查处工作 2.1努力加强基础建设，认真搞好举报接待工作，接待室是检察机关面向社会的“窗口”，基础建设和接待工作的好坏直接关系着检察机关的声誉和形象。因此，开展此项活动以来，院党组非常重视接待室建设工作情况，将其纳入重要工作日程，形成了以检察长亲自抓，主管检察长具体抓，其他成员协同抓的工作局面。为使来访者有一个好的环境，在院办公楼一楼专设三间四十五平方的办公用房，有控申科办公室，接待室、来访人员候访室，购置新的办公桌、椅、沙发、值班用床以及微机、摄像机、录音机等专门设备。安装了举报电话[0453-3787000]，在物质上保证了举报接待工作的需要，按要求健全了各项规章制度，来访须知、文明接待公约、受理范围、投诉指南、信访条例（节选）等制度上墙，来访者可一目了然，另外按照上级规定，根据院里的实际情况又增添了《接待人员工作制度》、《检察长接待日制度》、《接待室值班制度》等。 在原有的基础上按要求进一步规范健全了各种表、卡、簿、册，使各项基础工作达到了规范化。在接待工作中，专职接待人员做到整齐着装，佩带胸牌，还制作了工作职责桌牌，实现了文明办公，使来访者都逐件认真准确及时登记，处理完毕的及时进行归档、装订，保证无差错，对基础性工作和重要资料输入微机，实现了微机化管理。为了方便来访群众，接待室还预备了常用药品（设卫生药箱）针线及客车时刻表等物品。在接待工作中，正副检察长与控申科的同志一道实行二十四小时轮流值班，使接待室的大门随时向来访和举报群众敞开，为了方便局各基层单位的职工群众举报，还在各基层单位设立举报箱，我们定期到基层开箱取信及时处理群众的举报。二00四年以来我们共接待群众来访一百多人次，来信数十件，对上级交办的案件按时办结，都及时妥善地处理，既保证了严格认真地履行接待职责，完成了