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影响农村劳动力转移的个人因素 影响农村劳动力转移的个人因素 摘要：笔者利用在河南省组织学生所做的针对农民工和农民的问卷调查数据，通过对比两组人群转移和非转移的选择，研究显著影响农民转移到城镇就业的个人因素。研究发现，农民的转移选择最主要受年龄、性别和婚姻等因素的综合影响，其他因素的影响相对较小；有一些变量，如受教育程度、城镇就业技能等，虽然对农民是否选择转移的影响不是很大，但对农民工在城镇劳动市场的表现有着重要影响。 关于农村劳动力转移问题，国内外学者有一定的研究，如蔡昉（1996）、赵曜辉（1997）、Hare（1999）、Zhu Nong（ 2002）、赵忠（2006）、张晓山（2010）、张树林（2010）、张鹏等（2010）和李梦凡等（2011）。但有批评认为，现有的数据不适合转移问题研究，原因不仅仅在于问卷设计不当，还在于难以抽取一个代表性的移民样本和一个对应的非移民样本（赵忠，2006）。为了克服上述数据的不足，2008年，笔者组织学生在河南省对农民工及农村农民分别进行了问卷调查，获得针对农民工的有效问卷445份、针对农村农民的有效问卷263份，解决了非转移样本问题。问卷调查采取随机调查在城市务工的农民工和在乡村的农民的方法。在此基础上，笔者对影响农村劳动力转移的个人因素进行经验研究，以期为制定更为有效的加快农村劳动力转移的政策提供有价值的参考。 本文第一部分从农民相对收入水平的概念讨论农村劳动力向城镇转移的必要性；第二部分是研究的主体，分析影响农村劳动力向城镇转移的个人因素；第三部分为结论和政策建议。 一、农民相对收入水平 已有大量关于农村劳动力向城镇转移必要性的讨论，笔者提出农民相对收入水平概念，从一个新的视角进一步论证这一问题。中国的“三农”问题集中表现为农民收入问题。首先是农民收入的绝对水平太低；其次是和城镇居民相比，农民相对收入水平也相当低。为了度量农民相对收入，笔者构造了一个指标——农民相对收入水平，即农业产出在国内生产总值（GDP）中的比重与农业就业人口在总就业人口中的比重之比： 农民相对收入水平 =农业产出/国内生产总值 农业就业人口/总就业人口。 构造这个指标的基本思路是，农业产出在GDP中的比重与农业就业人口在总就业人口中的比重之比大体可反映农民作为一个整体在社会中的相对经济地位。如果不考虑城乡税制的差别以及对农村的转移支付，农民的人均收入水平和城镇居民的人均收入水平无差距的话，这个指标应大体等于1。根据《中国统计年鉴2011》提供的数据，笔者计算了1978年～2010年中国农民相对收入水平，发现它在1984年后呈现基本下降的趋势（见图1）。到2010年，农民相对收入水平为0.275，即占总就业人口36.7%的农业就业人口只生产出10.1%的GDP。 图1农民相对收入水平变化趋势 缩小城乡居民收入差距、提高农民相对收入水平有两条道路。第一条是提高农业劳动生产率，也就是增加农民相对收入水平公式中的分子。然而，根据《中国统计年鉴2011》提供的数据，农业劳动生产率远远低于工业和服务业的劳动生产率，2010年工业劳动生产率是农业的近6倍，服务业是农业的4.5倍。要想改变这一局面，需要一个漫长的过程，其原因至少有以下两方面：一，农业技术的进步通常要比工业慢；二，农民缺少资本和技术、农户承包土地过于狭小且土地碎化、农业劳动力廉价等因素，阻碍了农业现代化的进程，使得比较昂贵的先进农业技术难以普遍推广应用。由此判断，第一条道路很难行得通。第二条道路是减少农业劳动力占总劳动力的比重，也就是减少农民相对收入水平公式中的分母。如果第一条道路很难行得通，就只能寄希望于第二条道路，让农民不断地转移到城镇，提高城镇化水平。从这个意义上来说，实现农村劳动力向城镇转移是解决中国农民相对贫困这一问题的关键。 二、经验研究 农村劳动力选择从农村转移到城镇受制于其个人和环境两方面因素的影响。环境随时间变化而变化，但在某个时点或短期内相对稳定。因此，在某个时点上农村劳动力是否转移主要由其个人因素所决定。以下讨论影响农村劳动力转移的个人因素。 1.年龄 农村劳动力年纪过小或过大都不太适合到城镇打工。年纪过小会首先选择在学校接受教育且缺少工作和独立生活的能力；而年纪过大则适应城镇工作和生活的能力较差，工作机会也相应要少。表1显示，农民工平均年龄为29.94岁，明显低于农村农民的37.05岁。为了反映不同年龄段和转移选择的关系，我们把年龄分为4段：AGE1≤20，21≤AGE2≤32，33≤AGE3≤40，AGE4≥41。表1显示，年龄在21岁～32岁之间，选择转移的比例最大，而20岁及以下的则比例较低，年龄在33岁及以上的则选