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日本城市土地集约利用的规划路径及其借鉴意义
日本城市土地集约利用的规划路径及其借鉴意义
赵文琪
浙江大学土地与国家发展研究院
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摘????要:
日本是一个人多地少的国家, 历来重视土地的合理开发和高效集约利用。日本通过土地利用计划、城市设施计划和交通计划的配套实施来实现城市结构的改变和土地集约利用, 使日本成为全世界土地利用效率最高的国家之一。控制城市规模向郊外无序扩张, 引导市中心和交通轴沿线的土地利用, 注重提高衰退中心街区的居住密度和人口密度;推行大中小城市配套的都市圈式城市空间布局和交通网络建设, 形成多中心、网络化的紧凑型都市圈发展格局;充分利用地上地下空间, 解决城市土地短缺和城市可持续发展问题, 形成了“立体城市”发展模式。本文在文献调研和收集日本官方网站相关数据资料的基础上, 对日本的土地综合开发规划与管理、土地集约利用等方面进行了整理与分析, 以期对我国的土地节约集约利用提供借鉴。
关键词:
土地集约利用; 规划路径; 立体城市; 日本经验;
作者简介:赵文琪 (1988-) , 女, 硕士, 主要从事土地利用规划研究.电子邮箱:zhaowenqi@hotmail.co.jp 联系电话:0571收稿日期:2017-08-18
Intensive urban land use in Japan and its inspiration to China
ZHAO Wen-Qi
Land Academy for National Development, Zhejiang University;
Abstract:
Since Japan has a large population and very little land, the Japanese government stresses economical and intensive land use. As a result, they are establishing a series of plans on land use, urban infrastructure, and transportation system, to realize urban reconstruction and intensive land use. For example, to control the unlimited expansion of city and the decline of city center, they use land intensively in the city center and along public transport routes to build “neo-compact cities, ” they build metropolitan areas with polycentric structures, and they make the best use of space available both above and below ground to build “vertical cities.” Through these ways, Japan has become one of the densest countries in the world. This paper summarizes Japans actions on land use, by literature search and by collecting official information from Japanese government websites.
Keyword:
intensive use of land; planned route; vertical city; Japanese experience;
Received: 2017-08-18
日本国土面积较小, 自然灾害频发, 历来重视对有限土地的合理开发和高效集约利用。日本国土规划可追溯到明治初期, 那时日本政府就开始了对北海道和东北地区有计划的土地开发和利用[1]。第二次世界大战之后于1950年编制了首部《日本国土综合开发法》。现代日本土地规划体系由国土综合开发规划、国土利用规划、土地利用基本规划和城市规划等构成, 在法律和规划管理上形成了一整套较为完善的法律体系和管理制度。二战结束以来历经了近60年的国土开发之后, 日本已经进入后工业化时代和后城市化时代, 国土产业布局已经基本形成, 国土规划目标由开发转为维持
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