关于我县企业自主创新能力的调查与思考.doc

　— PAGE 8— — PAGE 7—　 关于我县企业自主创新能力的调查与思考 县科技局 自主创新能力是一个地方、一个企业竞争力的核心，提升企业自主创新能力是实施“工业兴县”战略的着力点和突破口。近年来，县委、县政府先后制定了促进高新产业发展、加快产业化、加强科技创新、加速科技成果转化、鼓励科研人员创业等政策，各部门对科技工作的支持力度不断加大，科技投入保持逐年增长。最近，我们就进一步推进我县企业自主创新能力做了一些调查与思考。 一、我县企业自主创新的基本情况 (一) 自主创新体系初步建立。一是科研机构逐步健全。目前，全县建有省级技术中心3个、博士后产业化基地2个，县级工程技术研究中心10个，规模以上企业独立研究室（所）近80个。二是院企合作力度加大。全县共有10多家企业与南京大学、中国农业大学、武汉理工大学等大专院校和科研院所建立了形式多样、利益共享的产学研合作关系。全县企业累计开发新产品198个，新产品产值达到23.8亿元。共引进、转化实用科技成果137项，新增产值158亿元，利税1.93亿元。三是科技中介服务不断增强。全县共培育科技咨询服务中心、经济发展促进中心、汽车零部件行业协会等科技中介机构10余家，两年来共引进各类科技成果25项，技术合同成交额达2.6亿元。目前，我县已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好地推动了企业技术创新。 (二) 自主创新能力逐步提高。一方面，通过承接国家、省级科技计划，提高自主创新能力。三年来，我县共实施国家、省级各类科技计划24项，争取上级科技经费500万元，开发新产品23个，申请专利累计达96件，取得省级科技成果8项，评选县级科技进步奖26项。另一方面，企业依靠校企合作，提升自主创新能力。通过与省内外高校和科研院所建立合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，提升了企业自主创新能力。例如，凯乐集团依靠自主创新成为我国塑料工业的一面旗帜，其系列光缆、通信数据电缆、通信管道都属国际国内领先产品，且50%以上出口国际市场。新生源公司依靠自主创新和联合开发，成为亚洲最大的氨基酸系列产品生产基地。移栽灵公司采取购买技术和后续自主创新，以一个产品发展成为拥有多个农药产品、医药产品，且实力不断增强的集团公司。 (三) 自主创新产业不断形成。通过自主创新和引进消化吸收再创新、联合攻关等形式，我县培育了一批高科技企业，改造了一批传统产业，开发了一批具有市场竞争力的产品，打造了一批知名品牌。目前，全县拥有国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业3家，入选省厅“五个一百”工程企业5家，多个产品被列入全国和省高新技术产品名录，高新技术产值05 、06、07年分别达到3.9亿元、4.1亿元、5亿元，已初步建成了生化产业、新材料、医药三大高新技术特色产业，高新技术产业已成为我县经济发展新的增长点。 二、我县企业自主创新存在的主要问题 一是创新主体动力不强。作为创新主体的企业，有的认为科技创新需要大量投入，短时间难见效益，达不到吹糠见米的效果；有的认为科技创新是科技部门的事，是科研部门和大专院校的事，企业只管享用科技成果，吃“现成饭”；有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远发展；有的处于起步阶段，基础较弱，缺少外部支持，怕冒风险；有的创新行为存在短期化倾向，只上一些短、平、快项目，走一步看一步。目前，全县规模以上工业企业中，仅有40%的企业开展了研发活动，仅有12%的企业拥有自主知识产权，高新技术企业只有凯乐、新生源、移栽灵、基立等4家；多数中小企业对一些高新技术创新产品基本停留在仿制阶段。 二是科技创新投入不足。一是县级科技投入带动效果不明显。目前，我县县级科技三项经费支出占本级财政支出的比例虽然达到了1.1%，但由科技部门以项目形式下达的部分不多，政府资金在全县的技术创新建设上还处在引导地位。二是企业的研发费用相对值偏低。05、06、07年，我县规模企业技术开发经费虽然达到5125万元、8297万元、8500万元，占企业销售收入的2%、2.68%、3%，但主要集中于凯乐、新生源、移栽灵等骨干企业，如2007年仅凯乐公司一家技术开发经费就达4085万元。三是科技风险投资机制尚未建立。企业特别是科技型中小企业融资困难，科技创新缺乏金融支持，极大地制约了我县企业自主创新能力的提高。 三是科技人才严重短缺。由于我县部分企业缺乏良好的创业环境和激励机制，对高新技术人才的吸引力不强，企业很难引进急需人才，尤其是一些新成立的科技企业，“孔雀东南飞”现象时有发生。同时，由于部分企业内部对技术开发、技术创新没有建立激励、奖励机制，从而导致企业现有技术人员对技术创新、产品开发缺乏热情。据统计，我县虽有2.4万余名各类专业技术人员，但绝大多