我县综治工作存在的主要问题及其对策建议.docVIP

　— PAGE 4— — PAGE 5—　 我县综治工作存在的主要问题 及其对策建议 对社会治安实行综合治理，是我国解决社会治安问题的根本途径，搞好社会治安，是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。2001年以来，我县启动了《习水社会治安综合治理第三个五年规划》。实施《规划》三年来，在强化综合治理各项措施的进一步落实，有效维护社会治安秩序持续稳定方面取得了较为明显的收效。但是，随着改革的不断深入，经济利益格局的不断调整，各种社会矛盾和治安问题将越来越凸现，确保社会长治久安将任重而道远，社会治安综合治理的任务将越来越艰巨。 我们应当清醒地看到，我县的社会治安综合治理工作尽管取得了一定的收效，但离广大人民群众的期盼和上级的要求仍有一定差距，为此，查找不足，理清思路，迎难而上，争创平安是我们必须认真分析和思考的重点。 一、当前社会治安综合治理工作中存在的主要问题。 1、在个别地方领导责任不落实，致使综治工作无明显起色。在个别乡镇和县直单位，有的主要领导对综治工作不闻不问，领导责任意识不强，片面强调发展而忽视了稳定，分管领导不真抓实管，“保一方平安”的政治责任淡化，不做深入扎实工作，不抓具体措施落实，只求马虎应付检查。结果是治安状况较差，给发展带来阻力，制约了社会的协调发展，人民群众不满意。 2、少数综治委成员单位责任意识较差，履行责任不力。部分综治成员单位将社会治安综合治理这个社会系统工程片面地归结为是政法部门的责任，社会治安社会治，综合治理综合抓的意识淡漠，不认真履行自己在综合治理工作中的职责任务，导致齐抓共管的工作格局尚未真正形成。 3、综治基层基础工作经费保障措施不落实，使基础工作不能扎实开展。当前民调组织既不能收费又无适当的调解文书制作经费补贴，农村治保会开展治安保卫工作的必要经费，部分乡镇的专职治安联防队的基本工资等，至今尚无较为具体的解决方案，怎么能保证他们安心为维护治安服务。 4、相当一部分地方的治安防范措施不落实。在部分重点要害部门或部位人防不能???天候落实，特别是夜间失控尤为突出，物防舍不得投入资金，技防形同虚设，致使年年抓治安、岁岁讲防范，但可防性案件的发生始终降不下来，充分暴露了治安防范不落实的弱点。 5、治安状况起伏大，形式不乐观。近年来，突出表现为入室盗窃发案呈阶段性多发，抢夺、抢劫等案件时有发生，给治安防范控制敲响了警钟；改革发展的加快导致社会矛盾加剧，群体性闹事时有发生，动辄请愿上访，围攻政府，暴露出“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能落实。 二、几点对策建议。 1、强化党政一把手负总责的原则，严格实行一票否决，将领导责任制落到实处。领导责任制是综治工作的龙头，一个地方综治工作是否扎实开展，关键是看领导是否认识到位，是否真抓实管。建议在今后，主要领导和分管领导每年度必须将自己是怎样管，怎样抓综合治理的工作情况，作为述职的一个主要内容向上级党委和同级综治委提交专题报告；组织、人事部门考察领导干部政绩时，必须将抓综治工作的能力和实绩纳入考察内容，必须征求同级综治部门的意见；该一票否决的要坚决一票否决，该追究责任的一定要严肃追究。 2、加强综治委自身建设，落实综治成员单位职责履行情况和挂帮制度的考核和奖惩，形成综治合力。综治成员单位的责任履行情况必须实行考核制度，有奖有惩，以充分调动成员单位的积极性；推行和落实成员单位挂帮乡镇责任制，及时指导基层开展工作；实行综治委例会制度，主任办公会议制度，彻底改变综治委虚设的状况。 3、加强综治专职干部的业务培训，充分发挥综治办的职能作用。县、乡两级综治办要适应日益繁重的工作任务，必须具备作风踏实、熟悉政法、综治业务，有一定的组织协调能力和语言文字表达能力，要加强对专职干部的业务培训，实行任职资格考核，推行“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人机制。各乡镇必须切实保障综治办专职人员抓综治工作的时间和精力，杜绝专职人员不抓本职工作情况的发生。 4、充分发挥政法部门的职能作用，持续严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点，对暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、毒品犯罪、侵财型犯罪要始终保持高压态势，及时打击，确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对城镇、农村的特点，掌握不同地区、不同时期的治安状况，切合实际地组织开展专项整治工作。 5、深化和扩大基层安全创建活动的内涵，把治安防范落到实处。基层安全创建活动要依托村（居）支两委，以警务进社区为契机，强化落实治安防范措施，降低刑事、治安案件发案率，减少矛盾纠纷和不安定因素，增强人民群众安全感，提高党和政府的威性来开展工作。对重形式、轻落实应坚决纠正。创建标准有必要重新修订完善。 6、切实抓好青少年法制教育，积极