整治 庸懒散贪 问题专项调研报告.doc

整治 庸懒散贪 问题专项调研报告 省委书记 在省第六次党代会报告中指出：“干部作风，关系事业兴衰成败。作风正，民心顺、海南兴。”为切实解决领导干部在作风方面存在的突出问题，今年6月，省委全面启动开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作。此举对于全面贯彻省第六次党代会精神，进一步加强干部队伍建设、优化海南发展环境、加快推进国际旅游岛建设等，都具有重要意义。由于笔者承担着主持专项整治工作领导小组办公室工作的重要职责，因此，结合工作实际，就如何组织实施“庸懒散贪”问题专项整治、确保这项工作取得实效进行了专题调研。现将调研情况报告如下。 　　整治工作开局好、起步顺 　　全省集中整治“庸懒散贪”问题专项工作启动以来，各市县、省直各部门按照省委统一部署，迅速行动，精心组织，强化措施，扎实推进。目前，全省专项整治工作进展顺利，成效明显。 　　一是领导重视，高层推动。省委书记罗保铭对干部作风专项整治工作高度重视，亲自审定全省专项整治工作实施方案。为了加强对专项整治工作的领导，省委成立了由省委常委、省纪委书记马勇霞任组长，省委常委、省政府常务副省长谭力，省委常委、省委组织部部长李秀领任副组长的专项整治工作领导小组。马勇霞书记对专项整治工作亲自谋划、直接指导，多次批示提出明确具体要求，并对领导小组办公室下发的群众举报督办函逐一审核把关，有力保证了专项整治工作的顺利进行。各市县、各部门党委（党组）把专项整治工作摆上重要议事日程，确保了专项整治工作扎实有序推进。 　　二是加强宣传，营造氛围。省委专项整治工作动员部署会议召开后，各市县、各部门迅速组织召开动员部署会，将省委会议精神传达到每一位党员干部。省委宣传部积极协调省新闻单位，加强对整治工作的舆论引导。全省各主流媒体积极配合，主动参与，发挥宣传监督作用，为专项整治工作营造良好舆论氛围。 三是强化组织，统筹推进。省委将专项整治工作领导小组办公室设在省纪委，并从省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省直机关工委、省政府办公厅等单位抽调工作人员集中办公，具体负责全省专项整治工作的信息搜集、综合协调、检查指导、督办落实等工作。为拓宽群众监督渠道，省专项整治工作领导小组办公室主动在媒体上公开联系方式，对属于受理范围内的群众举报信件，及时发出整改督办函，督促有关部门调查核实并上报处理结果。各市县、各部门设立的专项整治工作领导小组办公室都能充分发挥职能作用，统筹协调推进专项整治工作。 　　四是加强督查，严肃问责。为了解各市县、各部门专项整治工作进展情况，找准“庸懒散贪”问题的突出表现，省专项整治工作领导小组办公室定时派出督导组，邀请媒体记者随同，深入市县和省直有关部门进行督导检查、明察暗访，对好的经验做法及时总结推广，发现的典型问题第一时间公开报道，在全社会引起强烈反响。 　　专项整治工作存在的一些问题 　　全省专项整治工作动员部署会议后，多数市县和省直部门都加强组织领导，精心部署安排，制定实施方案，落实目标责任，较好地推动专项整治工作的开展。但调研中，也发现少数地方和单位存在一些薄弱环节，一定程度上影响了专项整治工作的整体进程和成效。 　　一是专项整治工作的组织领导需要进一步增强。个别地方和部门领导思想上未引起高度重视，等待观望，行动迟缓；有的单位专项整治工作领导机制不健全，有关部门工作责任不明确，没有真正形成齐抓共管的工作机制；有的单位制定专项整治工作实施方案不结合自身干部队伍实际，生搬硬套，专项整治工作针对性不强，等等。 二是专项整治工作的宣传教育有待进一步深化。有的地方和部门在专项整治工作中，忽视抓好干部的学习教育，不善于运用主流媒体、政府网站、宣传栏、简报等载体广泛宣传专项整治工作的内容和目的意义，致使专项整治工作没有真正形成良好的舆论氛围。 　　三是专项整治工作的监督渠道有待进一步畅通。有的地方和部门专项整治工作领导小组办公室没有及时、主动公开联系方式，群众监督渠道不够畅通，影响了群众参与专项整治工作的热情；有的单位虽然设立了热线电话或举报信箱，但值守接听、受理投诉不正常，群众不太满意。 　　深入推进专项整治工作的建议 　　针对调研中发现的问题，建议重点抓好六项具体工作： 　　一、必须建立工作机构，加强组织领导。集中整治“庸懒散贪”问题，关键在领导，重在抓好落实。各市县、各部门党委（党组）尤其是主要领导要充分认识干部队伍存在“庸懒散贪”问题的严重危害性和开展集中整治工作的极端重要性，切实担负起领导职责，自觉把专项整治工作列入重要议事日程，与强力推进项目建设紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与着力解决发生在群众身边的腐败问题紧密结合，统筹谋划，合力推进。 　　二、必须加强协作配合，形成工作合力。集中整治“庸懒散贪”问题是一项具有一定难度、涉及面较广的综合