曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性和可行性.doc

【摘要】探讨了曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性和可行性,认为在该水域实施,船舶定线制对保障船舶航行安全和保护海洋环境是十分有利的,为海事部门对该水域的规划治理提供参考依据。 0 引言 曹妃甸附近水域是船舶进出天津港的咽喉要道,船舶通航密度大,会遇频繁。目前,曹妃甸港正处在规划建设中,如何在不影响曹妃甸港发展的前提下,保证曹妃甸附近水域船舶的航行安全,保证附近石油钻井平台的生产安全,是一个值得深入研究的课题。本文认为在曹妃甸附近水域实施船舶定线制是对该水域规划治理的有效办法。 1 曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性 天津海事局提供的船载AIS航迹(见图1)显示:受钻井平台影响,通过曹妃甸水域的部分船舶没有遵循靠右行驶原则,使该水域船舶形成大量的对遇局面,导致严重的碰撞危险。随着曹妃甸港的日益发展,进出曹妃甸港交通流的形成,该水域的船舶交通拥挤状况将进一步加剧。 1.1?增进船舶航行安全的需要 (1)曹妃甸附近水域大体上存在着3对方向相反的交通流,通航密度大,船舶会遇频繁,在该水域实施船舶定线制,可以分隔相反方向的交通流,减少或避免会遇情况的发生。 （2)随着曹妃甸港的开发利用,穿越东、西向交通流的船舶会越来越多,在该水域实施定线制,有利于理顺进出该港船舶的交叉会遇,简化汇集区域交通流的形式。 (3)曹妃甸附近水域是我国海上石油主要产区之一,在该水域实施船舶定线制,可以引导船舶避开海上钻井平台,组织安全的船舶交通流。 (4)随着曹妃甸港的发展,超大型矿石船、VLCC和液化天然气船的数量将增加,在该水域实施船舶定线制,可以在这些船舶航行有危险的区域内组织交通流,避免交通事故的发生。,因此,从保证船舶航行安全的需要来看,在曹妃甸附近水域实施船舶定线制是很有必要的。 1.2?保护海洋环境的需要 近几年,发生在曹妃甸水域的船舶事故几乎全是碰撞事故,主要原因是该水域船舶会遇频繁、航路交错等。随着我国能源需求的增加,该水域的矿石船、油船、液化散货船将大大增加,一旦发生海难事故,就会造成重大污染。为了保证船舶航行安全,预防重大船舶污染事故的发生,保护海洋环境,在曹妃甸附近水域实施船舶定线制是非常必要和迫切的。 1.3?广大海员的要求 广大海员是曹妃甸附近水域的使用者,是否有必要在该水域实施船舶定线制,他们最有发言权。我们针对曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性向海员进行了问卷调查,调查结果见表1。 图1 海员对实施定线制必要性的主观评价 评价 很有必要 有必要 可设可不设 没有必要 未作答 比例/% 47.83 29.57 10.43 1.74 10.43 结果显示:共有77.4%的海员认为有必要在该水域实施船舶定线制,而只有1.7%的海员认为没有必要。所以从广大海员的意愿来看,在曹妃匍附近水域实施定线制也是有必要的。 综上分析,从曹妃甸附近水域的船舶交通现状、危险状况以及广大海员的意愿等方面来看,在曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性是显而易见的。 2?曹妃甸附近水域实施船舶定线制的可行性 (1)曹妃甸附近水域特点适合实施船舶定线制。曹妃甸附近水域能见度不良的天气较多,进出天津港的船舶交通流距曹妃甸港又相当近,这就使得该水域船舶的活动受到限制。世界各国在类似水域大都实施了船舶定线制,并取得了增进船舶交通安全、提高船舶交通效率和防止船舶污染海洋环境的满意效果。因此,从曹妃甸附近水域的水域特点来说,实施定线制是可行的。 (2)曹妃甸附近水域的船舶航行习惯有利于实施船舶定线制。通过曹妃甸附近水域的部分船舶为保证航行安全,特别是避免东向和西向航行船舶之间形成对遇局面而发生碰撞,长久以来,基本养成了靠右行驶的航行习惯。这种航行习惯是具有航海经验的海员的良好船艺,符合船舶定线制中分道通航制的规定航法,可以通过建立和实施船舶定线制的办法加以肯定和推广。从这一点说,在曹妃甸附近水域实施船舶定线制是可行的。 (3)曹妃甸附近水域的船舶定位条件有利于实施船舶定线制。曹妃甸附近水域有适合目测定位和雷达定位的地形地貌(如曹妃甸港的建筑和南堡嘴等),有功能强、可靠性好的航标(如钻井平台的雷康)和灯塔(如曹妃甸灯塔等),不但能满足配备先进定位仪器设备的大型船舶的定位要求,也能满足只配备罗经和雷达的小船的定位要求。因此,曹妃甸附近水域的船舶定位条件使得在该水域实施船舶定线制是可行的。 (4)海员要求在曹妃甸附近水域实施船舶定线制。在考虑建立一个新的定线制或修改一个现有的定线制时,应及早与使用该水域的海员商讨。表1的问卷调查结果体现了广大海员在曹妃甸附近水域实施船舶定线制的意愿和要求。这不但表明了在曹妃甸附近水域实施船舶定线制的必要性,也充分表明了其可行性。船舶定线制毕竟要以符合广大海员的正当要求和良好愿望为基础。广大海员的赞成和支持将保证曹妃甸附近水域的