鹤壁市突发公共总体应急预案.docVIP

鹤壁市突发公共事件总体应急预案 1 总则 1.1 编制目的 1.1.1 为了建立统一领导、联动有序、决策科学、保障有力、行动高效、资源共享、社会广泛参与的突发公共事件应急体系，有效预防、及时控制和妥善处置本市可能发生的各类突发公共事件，保障人民群众的生命健康、财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及全市经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。 1.1.2 本预案是市人民政府组织、指挥、协调全市应急工作的整体计划和程序规范，是指导全市各级政府、各部门、各单位编制和修订应急预案，做好突发公共事件处置工作的依据。 1.2 工作原则 1.2.1 以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护；充分依靠广大人民群众，建立健全组织和动员人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。 1.2.2 预防为主。努力提高全社会防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。 1.2.3 依法规范。应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相衔接，与完善政府的社会管理和公共服务职能相结合，体现法治政府、责任政府、服务政府的要求。