规范申报及提高-天津报关协会.ppt

附1：“葡萄酒”类商品规范申报要求 附2：关于规范贱金属制锁零件进口申报相关问题的通知 附3：废金属商品的规范申报 返回 附4：天津海关审接单规范申报工作管理办法 第一条 为切实发挥审单职能作用，加强通关审接单环节报关单规范申报管理，明确审单处与各审接单现场在规范申报工作中的职责，建立关区各审接单部门开展规范申报工作的联系配合及考核评估机制，特制定本管理办法。 第二条 本办法中规范申报工作的开展应以《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》、《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》等法律法规为依据。 第三条 审单处作为关区审单业务平台和审单职能部门，是关区审接单规范申报工作的管理部门。具体职责是： 贯彻执行总署有关进出口货物申报管理规定和 《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》（以下简称《目录》），落实总署规范申报工作统一部署和安排； 以总署有关进出口货物申报管理规定和《目录》 为基础，根据审单、审价、归类等项业务工作需求和关区进出口货物申报特征及风险点，制定关区具体商品规范申报要求，并下发各审接单环节执行； 指导、协调各审接单现场开展规范申报工作，协 助现场解决规范申报工作中的疑难问题，对各现场规范申报工作开展情况定期进行考核评估； 对关区新出台的商品规范申报要求进行跟踪监控。对规范申报要求的执行情况进行跟踪指导，提高规范申报意见的执行效果。 走访规范申报问题集中的进出口企业和报关企业，开展贸易调查，了解贸易流程，立足实际制定规范申报意见。 联系配合关区关税、价格、归类、法规等业务职能部门，在职能部门的指导和支持下，提高审接单规范申报工作质量和水平。 （六）沟通协调报关协会、企业管理处等报关企业和报关员职能主管部门，合作开展规范申报培训和宣传工作，推动规范申报工作的落实。 第四条 各审接单现场工作职责是： 在审单处和相关职能部门的指导下，根据进出口 货物申报管理规定和《目录》要求，开展审接单规范申报工作； 执行审单处下发的关区内具体商品的规范申报 要求并及时反馈处置结果； 向审单处反馈规范申报工作中遇到的疑难问题，根据审单处答复意见进行处置并反馈结果； 配合审单处做好规范申报考核评估工作，根据评估意见进行处置并反馈结果。 关区各现场不得自行制定发布商品规范申报要求，对需要明确的规范申报要求，应将有关意见报送审单处审核后统一在关区范围内发布。 商品规范申报要求应采用公告方式对外发布。 商品规范申报要求发布前应征求相关业务职能部门意见，如涉及企业相关权益的，应征求法规处、企管处等部门意见。 审单处制定商品规范申报要求的过程中，应注意征集、听取有关进出口企业、报关单位意见建议，引导调动企业积极性，配合海关提高规范申报工作质量。 审接单环节规范申报工作开展初期，着重于解决审接单过程中因规范申报问题产生的归类、审价疑难问题，堵塞不规范申报造成的监管漏洞。 建立规范申报工作联系配合机制，通过召开联席会议、走访审接单现场、开展专题研讨等多种形式加强沟通配合，推动规范申报工作开展。 审接单现场应确定规范申报管理工作联络部门和联络员，报审单处备案后予以公布。联络员负责监督现场有关规范申报管理规定执行情况，收集本现场规范申报工作中的疑难问题，参与研究疑难问题的解决方案，协调配合关区规范申报考核评估工作，提出加强改进关区规范申报工作的建议。 审单处负责对审接单现场规范申报执行情况进行考核评估。评估考核方式为： （一）对重点风险商品的规范申报情况定期进行核查。各接单现场应按月对本现场报关单商品规范申报情况进行核查，同时审单处也应对关区重点商品的规范申报情况进行核查，对于核查中发现规范申报问题较多的商品，由审单处将相关规范意见发送至各审接单现场，各现场应协助审单处做好相应商品的规范申报整改工作。 （二）接单现场定期报送规范申报成效及有关问题。每月收集开展规范申报管理工作的成效及有关建议并报送至审单处，包括：规范申报重点商品涉及的走私违规案件、补税、补证等情况统计；规范申报重点商品的重复退单率、归类差异率、价格水平、布控有效率等指标变化情况；规范申报问题集中的商品、企业及规范申报管理建议。 （三）审单处根据现场报送的相关指标进行规范申报工作考核评估并定期在关区内公布。 本办法自 日起执行。 谢谢 * 规范申报及提高 天津海关审单处 黄玉麟 一、报关 二、规范申报 三、规范申报的意义 四、存在的问题 五、如何提高 附4：天津海关审接单规范申报工作管理办法 一、报关 1、报关 进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境