中小学生社会实践活动服务规范.DOCVIP

《中小学生社会实践活动服务规范 （征求意见稿）》编制说明 一、工作简况 1.标准制定的背景、目的、意义 社会是另一个重要的学校和课堂，生活是另一种重要的课程和教材，实践是另一种重要的学习方式和途径。中小学生参加社会实践活动对成长和发育具有十分重要的意义，不仅可以学到很多在课堂上学不到的东西，也可以把课堂上学到的理论知识同社会生活和实践联系起来,加深对课堂学习内容的理解。更重要的是，参加社会实践活动，让学生走出校园，走向社会，去关心社会发展，去关注社会问题，既可以开阔视野，拓展思维，又有利于提高学生的动手能力和集体意识，更有利于培养中小学生树立正确的价值观、人生观、世界观，使其学会做人，学会办事，学会合作，学会创造，以便在今后顺利完成课堂与社会的角色转换，并且在社会中更具竞争力。 目前，我省旅行社提供中小学生社会实践活动服务业务快速发展，但是提供的服务质量良莠不齐。因此，需要通过制定标准为我省旅行社提供科学、规范的指导，将先进的经验进行推广，提升我省旅行社提供中小学生社会实践活动服务的整体质量和水平。国内现有相关行业标准内容比较注重基础、通用性，无法体现地方特色，因此需要制定湖南省关于中小学生社会实践活动服务的地方标准用于指导省内旅行社开展中小学生社会实践活动服务工作。 2016年，湘潭康辉国际旅行社有限公司提出标准制定项目申请。2017年2月，该项目被列入“湖南省质量技术监督局2017年第1批地方标准制、修订项目计划”，并由湘潭康辉国际旅行社有限公司等单位联合起草，现已经完成标准文本的征求意见稿。 2.主要工作过程 2017年２月，根据标准制定要求，湘潭康辉国际旅行社有限公司组织成立了标准编制小组，并明确了起草工作要求和责任分工。 2017年３月，编制小组收集了与中小学生社会实践活动相关的资料，如相关政策文件和国家、行业、地方标准。 2017年４月－５月，标准编制小组全部成员召开项目讨论会，确定标准制定的基本思路，并按照标准的编写规则和基本思路，拟定了标准框架和草案。 2017年６月-８月，编制组内部多次进行讨论、修改，完成了标准的初稿。 2017年９月，编制组联系相关学校、旅游管理部门、其它旅行社进行了书面征求意见。并根据反馈意见对标准的框架和内容进行了修改，形成了标准讨论稿。 2017年10月，项目组邀请湘潭市旅游管理部门、市质监局、市三产办、育才教育集团、湘钢一中、航模协会等相关部门和单位的专家和领导召开标准讨论会，编制组听取各单位对标准框架和主要内容的意见建议。之后，在听取各方意见建议的基础上，起草小组对标准讨论稿进行了完善，形成征求意见稿。 二、标准编制原则、主要内容及确定依据 1.编制原则 本标准的编制遵循合法性原则、适用性原则、公平性原则和可操作性原则。 1.1合法性原则 中小学生社会实践活动服务规范的内容应符合现行的法律、法规、规章，符合强制性国家标准的要求，且与相关国家、行业、地方标准协调一致。 1.2适用性原则 编制本标准的过程中既充分考虑满足学生的需求，也考虑提供该类服务的旅行社整体能力水平，尽量使标准能够在更大范围内推广应用。 1.3 公平性原则 本标准制定过程中充分考虑了我省旅行社承办中小学生社会实践活动的整体水平及发展趋势，并征求行业内相关意见后提出了服务规范性要求。 1.4可操作性原则 本标准提炼出旅行社提供中小学生社会实践活动服务的共性基本特征和要求，并明确了具体操作方法，便于旅行社准确理解标准和进行实际操作。 2.标准主要内容及确定依据 本标准主要内容包括标准名称、范围、术语和定义、旅行社基本要求、产品要求、营销服务、活动组织、实践活动、接待服务、安全管理、服务跟踪与改进。 2.1标准名称 在标准编制过程中，项目组根据实际情况将《中小学生户外课堂产品服务规范》更名为《中小学生社会实践活动服务规范》。主要原因是随着旅行社旅游服务产品的不断提升，中小学生户外课堂活动和集体旅游逐步融合，其中社会实践活动内容越来越丰富，为了适应这种发展趋势的要求，特将标准名称修改为《中小学生社会实践活动服务规范》，将中小学生户外课堂和集体旅行二者的有机融合，更增强本标准的时效性和适用性。 2.2范围 本标准规定了旅行社承办中小学生社会实践活动的资质和能力要求，以及产品要求、营销服务、活动组织、实践活动、接待服务、安全管理、服务跟踪和改进要求。本标准适用于旅行社承办中小学生社会实践活动。 2.3术语和定义 本标准引用了GB/T 16766和GB/T 15971确立的术语和定义，还根据标准需要确定了中小学生社会实践活动、组织方、活动基地、导游员、旅游意外伤害保险、课程辅导员、安全员、带队老师等术语和定义。 2.4旅行社基本要求 本章主要明确了旅行时承办中小学生社会实践活动的相关资质要求和能力要求。 资质要求主要包括依