农业科技示范场项目指南.docVIP

附件3： 农业科技示范场项目指南 一、项目支出目标和筛选原则 2006年，农业科技示范场建设要围绕推进现代农业建设的要求，进一步加强管理、创新机制，为提高农业综合生产能力服务，支持基层农技推广体系改革和建设。要通过创办科技示范场，强化推广机构服务能力，带动一批农民致富。 在项目建设上，要把握以下原则： （一）农业科技示范场建设要与优势农产品区域布局、提高农业综合生产能力、发展节约型农业结合。科技示范场建设要适应当地农业结构调整的需要，结合优势农产品区域布局，围绕做大做强主导产业和主要产品，确定示范方向，引进推广新技术新品种，进一步增强产业竞争力。要做好新品种的展示和示范、新技术的组装和示范以及耕作方式的示范，突出优质、高产、高效、生态、安全，突出节约型农业技术项目的引进、试验、示范和推广。 （二）农业科技示范场建设要服务于农民增收。农业科技示范场要充分发挥新技术试验示范基地、优良种苗繁育基地和实用技术培训基地的作用，做给农民看，引导农民干，为农民增收服务。要根据当地比较优势，瞄准市场需求，引进特色种养品种，开发种植、养殖配套技术，培育新的产业增长点，帮助农民拓宽增收渠道。 （三）农业科技示范场建设要推进基层农技推广体系的改革和建设。农业科技示范场要坚持依托基层农技推广机构，成为当地农技推广的重要阵地和农技人员创业的舞台，为转变推广方式方法探路子，为基层农技推广机构公益性职能和经营性服务的分离提供载体。鼓励依托区域性农技推广机构建设农业科技示范场，鼓励农技人员领办和参与兴办农业科技示范场。 （四）农业科技示范场建设要形成良好的运行机制。良好的运行机制是农业科技示范场健康发展的重要基础。要处理好农技推广机构与农业科技示范场之间的关系。创办农业科技示范场，不是农技推广机构搞“开厂办店”把农技推广机构改造成示范场。科技示范场必须是一个产权明晰、独立核算、自负盈亏的科技型服务实体。鼓励以股份制、股份合作制等方式建设科技示范场，以现代企业的理念建立健全科技示范场管理制度。 二、申报条件和建设内容 申报农业科技示范场项目应具备以下条件： 项目所在县乡政府重视农技推广工作，基层有稳定的农技推广机构和基本队伍，对农技推广体系改革和建设有明确规划，能为当地农技推广体系建设和农技推广工作提供多方面的扶持，能保证农技人员从事推广工作的时间。 项目具体承担单位应具有一定规模的土地（租赁土地要获得15年以上租赁期）、农业专业技术人员、技术设施、培训场所等基础，在新品种新技术引进、试验、示范方面发挥了初步作用。 项目具体承担单位已制定切实可行的项目规划，项目建设与当地农业主导产业和结构调整结合紧密，并在项目具体管理上体现机制创新的要求。 农业科技示范场建设的依托重点放在乡镇农技推广机构和区域性农技推广机构，优先扶持农技推广体系改革已经起步或已取得初步成效的地区。 项目建设内容主要包括生产设施的规划、土地整理和建设，新技术、新品种引进、试验和示范，对农民的培训，必需的小型仪器设备的购置等方面。 申报农机化科技示范场项目要坚持依托基层农机推广机构，选准示范方向，突出农机化系统特点，着力在关键作物或关键环节机械化生产或加工技术及中小型农机具试验示范上。 三、申报范围和数量 各省(自治区、直辖市)以种植业为示范方向的农业科技示范场项目，申报数量不超过本地农业县(市、区)数量的5%，申报总量不超过8个；以畜牧业为示范方向的，可申报1-2个。畜牧行业在省级的一级厅局或直属省政府管理的二级厅局，可单独申报；其他地方由省级农业行政主管部门统一申报。 水产和农机化系统的农业科技示范场项目采取每年确定省份重点申报的方式，经确定的省份可分别申报以水产养殖或以农机化为示范方向的农业科技示范场项目1-2个。 2006年，水产系统确定的申报农业科技示范场项目的省份有：江苏、山东、广西、辽宁、浙江、江西、湖南、广东、安徽、福建、湖北、四川等12个；农机化系统确定的省份有：、云南、江西、山东、江苏、、广东等10个。上述省份中，水产或农机化系统属一级厅局或直属省政府管理的二级厅局的，主管部门应与本系统推广机构共同研究，按程序申报农业科技示范场项目；水产或农机化系统隶属省级农业行政主管部门的，项目主管单位应主动与这些系统沟通，共同做好项目的筛选和申报工作。未列入申报名单的省份，2006年不再申报水产、农机化农业科技示范场项目。 除上述确定的省级项目主管单位外，我部暂不接受其他从事农技推广服务工作的组织申报农业科技示范场项目。 中央财政对每个科技示范场项目的资金补助标准约为20万元，具体补助数额将根据预算规模和项目审核情况确定。中央补助资金主要用于土地整治、基础设施完善、必要的仪器设备购置、新技术新品种引进及对农民开展培训等。其中，用于