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保定金融高等专科学校财务管理办法
厦门大学医学院财务管理实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为了规范学院财务行为,加强财务管理,健全内部财务的约束机制,提高资金使用效益,促进教育事业的发展,根据教育部的《高等学校财务制度》、《厦门大学财务处办事指南及财务管理制度》和厦门市行政事业单位财务管理的有关规定,结合学院实际情况,特制订本细则。
第二条 学院财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律法规和学校的各项规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处理学院发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益之间的关系,国家、集体和教职工个人利益之间的关系。
第三条 学院财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集教育事业资金,合理编制学预算,并对预算执行过程进行管理和调控;科学配置学资源,节约支出,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范内经济秩序;如实反映学财务状况,对学经济活动的合法性、合理性进行监督。 管 理 体 制
第五条 学院实行“统一领导、分级负责”的财务管理体制。“统一领导”是指为了确保合理使用资金,学院财务管理实行分管财务的院领导“一支笔”审批制度。分管财务的院领导负责学院的日常财务管理工作,严格把关财务收支审批手续;“分级负责”是指学院实行院与系、部和研究中心等部门两级负责制度。
第六条 学院设立的财务室作为学校财务处的派出管理机构,必须遵守和执行学校和厦门市统一的财务规章制度,并按要求定期提供会计报表及其它管理核算资料,接受上级有关部门的监督和检查。学院财务室在分管院领导的领导下,统一组织和管理学院的各项财务工作。财务室应行使以下责任:
定学院统一的财务管理规章制度。
制预算和决算等各类报表。
三、负责学院各类资金的入账、分配计划、使用和管理。
四、参加学院的财产管理、资产清查工作。
五、负责学院内的财务监督、检查工作。
六、负责学院各项收费的管理工作。
七、其它财务与会计工作。
第七条 学院下属的系、部和研究中心等部门不再设财务管理机构 预 算 管 理
第八条 学院预算是根据学院各项事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。它是学院进行各项财务活动的前提,是学院组织收入,控制支出的依据,是会计年度内所要完成事业计划和工作任务的货币表现,是学院规模和事业发展方向的综合反映。学院的预算包括收入预算和支出预算。
第九条 学院预算编制必须坚持“量入为出,收支平衡”的总原则。收入预算坚持积极稳妥原则,既要考虑收入渠道的增减,又要尽量核实收入;支出预算坚持统筹兼顾、保证重点和勤俭节约等原则,在确保人员经费开支和维持学院正常运转的前提下,合理安排事业发展支出。
第四章 收 入 管 理
第十条 学院的各项收入应依照国家和学校有关规定,依法组织收入,依法管理。收入是指学院在开展教学、科研以及其它活动依法取得的非偿还性资金。
学院的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其它收入。
一、财政补助收入,即学院从政府财政部门取得的各类事业经费。
二、上级补助收入,即学院从上级有关部门取得的非财政补助收入。
三、事业收入,即学院依法开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。
四、其它收入,指上述规定以外的各项收入,包括捐赠收入和利息收入等。
第十一条 学院各项收入应由学校财务处授权的人员收取,实行收费专管制度。
第五章 支 出 管 理
第十二条 学院支出是指学院为开展教学、科研及其它活动所发生的各项资金耗费和损失。主要包括:基本工资、补助工资、津贴、其它工资、职工福利、社会保障、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、业务招待费和其它费用等。
第十三条 学院各项支出均须纳入学院预算,统一管理,统一核算,严格管理。
第十四条 教学、科研、学科建设等专项经费的支出,事先提交具体购置计划(含品名、型号、数量、价格),党务行政及学生工作 各种材料、设备、器具、仪表、配件、体育器材等项小额的支出必须实行双人采购;大额的支出按有关规定实行招投标采购。各种采购的物品必须办理出入库手续。
第十七条 学院接受的各类捐助基金(本金)的使用,除经学院党政联席会通过,还须报主管校长审批。
第十八条 各类专项资金实行专款专用、单独管理、单独核算。用专项资金购置固定资产(如仪器设备、图书等),按学校固定资产管理程序建帐、建卡,统一管理。教职员工继续教育岗位培训等按人事有关规定执行。 暂付款只能用于学校教学、科研、行政等各项有关的公用性活动的开支。除个人因公出差借款的差旅费外,公款一律不准私借。
第二十六条 借款人申请借用暂付款,必须按规定办理借款审批手续后,方可向财务室申请借款。财务人员对于不符合规定,或手续不全的借款有权拒付
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