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北京市普通高中课程改革实验工作的实施与思考
北京市普通高中课程改革实验工作的实施与思考 山西 太原 目录提纲 对北京基础教育现况的基本判断和思考 北京进入高中课程改革的背景与思考 低代价发展模式——科学发展观指导下的北京普通高中课程改革实验 把握课程改革内涵,促进教育生态和谐发展(兼谈对教育行政部门合理有效推进新课程的期待与依赖) 一、对北京基础教育现况的基本判断和思考 基础相对雄厚,各个薄弱环节和主要建设项目在十五期间取得了实质性、决定性的进展,诸多领域进入高位发展阶段。 九年制义务教育已经普及了13年,高中阶段教育的适龄青少年入学率已经有10年保持在95%左右。学前教育从社会认知、家长观念、家庭经济条件、幼儿园的多元化办园等情况看,也已经实现了基本普及。从法律意义上说,首都市民对基础教育的基本需求已经得到满足。 1、当前北京基础教育发展面临的问题 就教育内部看,减负、片追、择校的困惑;教师心理负担重,专业枯竭问题;学校发展中教育教学增长模式的转变(传统/集约/绿色);教育与教学等多领域的融通和协调;区域间及区域内学校间和谐均衡发展的欠缺迹象仍然存在等。 社会对基础教育的不满(或者说是需求期待)本质上一是针对公平,二是针对质量。而教育质量在理论上并没有绝对的标准,因此质量问题本质上又表现为均衡和特色问题。均衡和特色对于市民个体而言,则表现为对入学和升学的可选性问题。 2、北京基础教育的战略选择: 基础教育是保障平等的受教育权利的制度。但是,当今社会的发展,又要求学校要以充分的个性、创造性、特色的发展为基础才能培养出适应社会变化的未来公民。 因此基础教育面临两个原则的制约:一个是公平,它体现政府的责任,另一个是特色和活力,它体现学校的自主。这两点,应当成为北京基础教育发展的基本指导原则。 公平的政策表述是均衡。均衡表现公平,强调进一步加强政府责任,对所有学校的基本办学条件进行均衡的、公平的配置,对所有学校的办学条件承担更加严格的责任。 活力的政策表述是宽松。宽松发展活力,强调政府应对学校的发展放宽管制,给予学校更加宽松的自主发展的决策权力。在保证办学条件公平、均衡的基础上,引入竞争机制,强化学校发展责任,突出特色发展,提高学校自主发展的活力,突出学校的个性和创造性。 3、北京基础教育的发展策略: 工作策略由量的扩张和补给进入到质的提升和积累,由此提出“十一五”发展战略:内涵发展,人才强教,资源统筹,开放创新。 工作重点由“短板的补充、薄弱的扶持”逐步转向“促进各级各类学校和全体学生、教师的全面发展”。 以教育自身的和谐发展贡献于和谐社会的创建。 二、北京进入高中课程改革的背景与思考 1、背景:两个“不能等” 义务教育阶段课程改革的延续 ; 义务教育阶段课程改革已经进行到第六年,迫切需要相应的高中课程改革进行衔接,以保证课程理念的延续性。还会间接带动影响义务教育阶段的学校发展和课程改革,从而进一步影响到小学、初中的教育价值走向,对小升初等其他问题的逐步化解也有有益的帮助 。 高中发展的自我调整与超越。 首都高中教育的发展需要实现新的增长模式。普通高中课程改革实验恰好能够为我们提供一个涉及课程体系设置、学校管理、考试评价升学制度、教师行为、学生学习行为等方方面面的一次系统变革载体。 2、目标 北京实施普通高中课程改革实验目标为:焕发北京高中办学活力,凸显学校独特的文化和课程特色,形成北京普通高中内涵发展的新增长模式。促进教师专业发展,优化教育资源配置,整体提高办学水平和教育教学质量,为造就首都现代化和和谐社会所需要的高素质劳动者及专门人才奠定基础。 改革的具体目标体现在:重建高中课程内容;构建科学、合理的课程结构;建立学生自主选课的相关制度;建立新的高中课程评价体系;赋予学校课程自主权。 重建高中课程内容:“精选终身学习必备的基础内容,增强课程与社会进步、科技发展、学生经验的联系,拓展视野,引导创新与实践”。 构建科学、合理的课程结构:“适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展,构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构”。 建立学生自主选课的相关制度:“创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境,提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力”。 建立新的高中课程评价体系:“建立发展评价体系,改进校内评价,实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式,建立教育质量监测机制”。 赋予学校课程自主权:“赋予学校合理而充分的课程自主权,为学校创造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程,为学生有效选择课程提供保障” 高中课程改革的核心和本质在于学校制度的重建和高中教育发展模式的改变,其意义远远高于学校教学的变革。(干部教师的课程意识、校长的课程领导力、
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