加大统计信息资源开发与传播力度提高统计服务水平研究.pdfVIP

加大统计信息资源开发与传播力度 提高统计服务水平 呼和浩特铁路局计统处李玉梅 统计信息作为整个社会经济信息的主体，在国民经济和企 业经济发展中起着越来越重要的作用。在信息时代，搞好统计 服务的关键是搞好统计信息服务，提高统计信息服务水平就要 提高信息开发与传播水平。由此而言，笔者认为在当前铁路管 理信息化进程中，统计工作应当把握时代机遇，加快统计科技创 新步伐，走信息化发展的道路，建立一套有铁路特色的完整的统 计信息化管理系统。只有加大统计信息资源的开发与传播力 度，扩大统计信息的覆盖面和影响力，才能提高统计服务水平， 推动铁路统计事业向前发展。 一、铁路统计信息传播与服务需要与时俱进 我困加入WTo之后，无论是对统计服务内容、方式还是对 统计服务水平，都会产生很大影响。要求统计工作要有主动超 前的服务意识；准确快捷的服务信息；丰富多彩的服务内容；灵 活多样的服务方式和宽阔广泛的服务领域。这些要求只有通过 统计信息的功能与作用才能更好地发挥出来，而统计信息的功 能与作用又必须通过传播才能得以实现。因此，统计服务水平 的提高要靠信息化的发展。目前，铁路统计现代化已有长足发 展，统计服务水平也在不断提高，但随着网络信息化的发展，对 统计又有了新的发展需求。在依托科技创新发展统计的同时， 需要企业领导和各级统计部门及统计人员思考和解决许多难 题，以下几方愿的闽题直接影响着铁路统计信息化的发展，需要 · ·31 引起重视并加以改进。 (一)现行机制下的统计信息服务满足不了铁路经营发展的 需求。 目前铁路企业统计信息服务依然是以为上级部门服务为 主，并且信息源不广、信息量不足，精确度不高，实用性不强；只 搞单纯的事后统计，缺乏前瞻性、预测性信息，缺乏动态评价、分 析、监控、预测市场及企业经济运行过程的指标；统计资料的搜 集、整理仍以内部数据为主，并且在企业内部进行交流，缺乏对 外部市场信息的搜集、整理和加工分析；统计信息的传播还是以 数据报表方式和静态的数据发布方式为主，缺乏快捷、高效的网 络信息。如此信息服务已满足不了铁路发展和经营管理的需 要。 (二)“铁路统计信息管理系统”的功能和作用没有充分发挥 出来。 以计算机和互联网为标志的现代信息网络技术对统计工作 产生了较大影响。“铁路统计信息管理系统”工程起步早，历时 统计信息管理系统(R—sMIS)，有五个铁路局至今尚未构建， 这样没能形成一个预想中的完整的铁路统计信息系统。而且构 建成功的铁路局经过几年的运作，其发展和开发运用程度又都 不相同；有的铁路局后续培训工作没有跟上，系统建成后得不到 很好利用。如此结果，“铁路统计信息管理系统”的整体功能和 作用无法得到全面发挥，使铁路企业统计信息化建设以及今后 的开发应用工作受到了极大的影响。 (三)统计队伍素质偏低，人才匮乏。 随着统计工作信息化要求的提高，人才显得尤为重要。目 前统计队伍素质与信息化的要求差距较大，普遍存在人员不足、 ·32· 不稳，知识结构老化，网络知识欠缺等问题。缺乏既懂业务，又 懂计算机的复合型人才，尤其是计算机网络应用管理人才，如负 责系统运行监控、日常维护和管理的系统管理员，以及负责数据 库运用、管理和维护的数据库管理员等。这些专业人才在一些 统计部门还是空白，致使有的单位R—SMIS建成后，仍难以正 常运行，设备闲置，未能发挥其功能。培训工作跟不上，即使有 先进的设备和技术，也存在不会使用的问题。 二、做好铁路统计信息传播与服务的途径 做好统计信息传播与服务，必须站在现代信息管理的角度 建立和完善统计信息管理系统，形成快速、准确、高效的信息传 动机制。 (一)开办统计信息网站。 统计工作网络化是大势所趋，网上服务将使统计信息交流 和资源共享变得异常方便。办好统计网站，是提高统计信息咨 询服务水平的最好途径。目前，“铁道统计信息网”已正式开通， 开创了铁路统计工作新局面，为统计信息交流创造了条件。统 计网站无论是在服务对象上、功能上和内容上都与办公自动化