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浅谈工程控制的质量管理 杭州市城市建设科学研究所 顾健 1.概述 今年9月份建设部部长汪光焘签署发布了第141号部长令，《建设工程质量检测管理办法》出台并于2005年11月1日施行，由此正式确立了检测单位作为工程建设的五方质量主体之一的地位，建设工程质量检测行为已经不再无法可依，检测市场将越来越规范，检测单位应重视、规范和加强质量管理工作。 2.市政工程质量检测现状与问题 市政工程与城市建设紧密相连,与人民生活密切相关,因目前城市建设的步子比较快,所以市政工程最显著的特点是施工面大、周期短、工期紧、以及其他的资金和管理模式问题，这些因素对工程各方有不同程度的影响。 对常规质量检测而言，因施工条件不可能完全符合规范要求，致使检测条件亦不可能完全符合规范要求，所以目前的质量检测存在着主观和客观两个方面的问题。 客观管理方面，工程建设种种管理上的问题在市政工程中亦不可避免地存在，为了生存，施工、监理、检测等各方目标是一致的，这样的利益相关性使各方不能够真正履行自己的职责，各方质量存在问题也就不足为奇。 客观技术方面，有的工程施工材料、施工方法已经与现行规范不完全一致，致使现行的检测方法对此不适用，但质量验收对资料完整性要求缺一不可，故导致不合适的材料采用不合适的检测方法而强为之。 主观方面，同样存在管理和技术两方面的因素。检测试验室的技术质量不仅在于人员素质的高低、仪器设备的完备和先进，更重要的是取决于其管理是不是严格、规范和有效。 3. 本单位质量检测问题的原因分析 本单位日常承接的市政工程检测，主要分为三类：一类为室内的原材料试验和试块强度检测，其二是室外土工试验和路基路面质量检测，第三类是市政桥梁检查和动静载试验以及大体积混凝土温度监测。 在这三类检测项目中，第三类属特种检测，相对而言项目较大、检测持续时间较长、技术较复杂、对人员要求较高、委托方很重视，所以检测质量更多取决于检测单位的技术力量。 就一、二两类市政工程常规检测而言，影响检测质量的因素主要来自如图1所示的几个方面： 例如 如 图1. 影响常规检测质量的原因 4. 解决常规检测质量问题的措施 对上述影响常规检测质量的原因逐项逐条进行分析，可以分别采取有针对性的措施予以解决，解决方案见图2： 图2. 解决常规检测质量问题的措施 5.组织落实 检测单位在过去的工程建设体系里，是一个边缘化的单位，容易被忽视，有一段时间，工程检测甚至仅仅是走过场，这也使整个工程建设领域的检测实力较其它领域而言比较薄弱，工程检测单位的管理就更弱了，将计量认证这种新的管理模式引入工程检测单位，其实就是对其管理注入规范化、现代化的元素，若能真正按照计量认证要求不折不扣运行，检测质量的保证可以说是顺理成章的事情。但是，计量认证管理体系要能真正落实，没有组织机构和管理制度的保证，没有一套切实可行、能够操作、职责分明的管理细则，管理则无法落到实处。而要改变过去那种传统粗放的管理方式和工作方式，就不能不将各项技术工作和管理工作深入、细化、文件化、规范化、程序化，让所有人员在思想上认识、学习中改变、行动上按照程序和标准严格执行。 2005-12-20 4 试验室无设施保证常年温度在5~30℃ 环境 委托方 技术 方法 人员 设备 影响常规检测质量的原因 管理 操作不严格、不规范 重视不够延误委托时间 现行标准与当前现场条件不吻合 人员素质 有待提高 性能不稳定、部分功能损坏、配备不齐 天气及温度的影响 职责不明确 管理不到位 制度不健全 工期紧检测结果未出来即施工下一步 回填杂土无标准检测其密实度 回弹模量测定值与天气密切相关，标准无天气情况的修正系数 业务技能培训不够 对标准、规程的理解不深 室外试验不可能在天气情况符合标准要求条件下进行 标准、规范无专人跟踪收集 标养室恒温恒湿控制设备时有停机现象 振动击实仪不能击实中间部分 缺少5000g电子天平 设备专人管理有名无实 检查、考核结果无约束作用 委托方 呼吁工程建设应