工业招商引资工作讲话提纲.docVIP

招商工作的几点认识和体会 ——在市委组织部“招商引资人才专题培训班”上的发言提纲 重庆市经济委员会 唐慎 （2008年6月11日） 受市委组织部委派，我从工业经济主管部门的角度，就招商工作谈几点认识和体会，供大家参考、商榷。 一．当前招商工作面临的机遇及有利条件 总体上讲，当前我市招商工作面临的形势是：希望与困难同在，机遇与挑战并存。 从宏观发展环境看，机遇及有利条件主要体现在以下三个方面： 1．国家宏观经济形势继续向好。世界经济发展的“亮点”不多，尽管今年我国遭受了严重自然灾害，但中国经济“一支独秀”的局面不会因此而有多大改变，仍将持续较长时间，至少目前没有看到衰退的迹象。未来也许会出现“二支并秀”、“几支齐秀”的局面，但无疑，中国经济还将继续“秀”下去。国家宏观经济形势向好，必然带动重庆有一个良性的较快发展。 2．产业转移方兴未艾。产业尤其是劳动密集型和劳动密集型+智力密集型产业，世界向亚洲转移，尤其往中国转移，中国东部和沿海地区往西部转移的趋势不可逆转。 产业转移是有规律可循的，一定是有序、有利、有节的转移。不可能盲目转移。重要的是我们要做好承接产业转移的各项准备工作。 重庆在西部地区承接产业转移具有独特优势，尤其在我市基础条件较好、配套能力较强的汽摩、装备、材料、石油天然气化工、电子信息五大支柱产业，在承接产业转移中优势明显。 3．良好的政治发展环境。胡锦涛总书记在重庆建设与发展进入新的历史阶段，对重庆未来发展勾画蓝图、导航定向，是重庆发展面临的最大历史机遇，也是我们取得更快更好发展的最大希望。 作为中国西部地区唯一直辖市，其行政体制的资源优势将在招商工作中长期发挥重要作用，这一作用突出表现在：具有政策的比较优势。在我市实现了国家西部政策、三峡库区产业发展政策、少数民族地区发展政策和城乡综合配套改革实验区政策的叠加。比如，工业企业、外贸企业、物流企业和建筑企业等，所得税率不分企业性质、规模、产业等，统一执行15%；新产品不仅减免增值税，对部分重点企业还减免所得税和营业税，对部分企业高级管理人员返还个人所得税；政府对出口企业实行奖励，对企业融资进行担保，对中小企业流动资金给予贷款贴息，给予科技风险投资一定的补贴；对展销会上所涉及的税费实现减半征收，等等。我市不仅相对于西部、中部地区，甚至相对于东部及沿海地区，企业发展的政策环境具有一定的比较优势。 从微观发展环境看，机遇及有利条件主要体现在以下六个方面： 1．结构调整比较到位，优势产业配套能力强。作为老工业基地，重庆的结构调整及转型比较早也比较成功。这也正是我市工业继2000年以后有一个长足健康发展的重要原因。工业的产业结构、企业的产权结构及产品结构，都实现了适应新时期工业经济发展要求的调整优化。仅以产权结构为例，2000年前，我市非公有制经济占GDP比重仅22%，到目前已超过50%。而且，今天的国有企业几乎都是具有一定规模和竞争优势的新兴企业。 具有产业集聚的比较优势，形成了较强的配套能力。我市确定的工业经济五大支柱产业，前三大产业是我们既有的优势产业。即“汽车摩托车产业，以钢铁、铝材、玻纤为重点的冶金及材料工业，装备制造业”。随着德国巴斯夫MDI项目的落户，中石油炼油项目在渝布局，重庆化工面临前所未有大好发展机遇。电子信息产业是我市工业发展从无到有、无中生有的新兴产业，2007年增长22.3%。到2012年，汽车摩托车产业销售产值将突破3000亿；装备制造业销售产值将突破2500亿；材料工业销售产值将突破2500亿；石油天然气化工产业销售产值将突破2000亿；电子信息产业产值将突破2000亿。 按照上述五大产业计算，预计到2012年，全市工业销售产值将达到1.5万亿，年均增长23%，是2007年的2.8倍；规模以上工业企业利润达到500亿元，年均增长16.3%，是2007年的2.1倍。 2．企业综合运行成本相对较低。重庆产业发展的综合成本大约是东部地区的50%-60%。 生产资料成本：2010年前城市可供工业用地大概是65-80平方公里，比大多数东部和沿海城市高出70-90%以上，我市“一小时经济圈”工业用地价格5—32万元/亩，比北京、上海、广州、深圳等地低1/3到1/2。 城市工业用水价格3.35元/立方米（自备水厂价格2.60元/立方米），这个价格相当于北京的60%、天津的70%。 工业用电价格0.5元/度，这个价格相当于北京的74%、上海的73%、天津的67%、广州的65%、南京的59%、长春的71%。 工业用气价格1.24元/立方米，这个价格相当于北京的63%、上海和天津的59%、广州的43%、南京的62%、长春的69%。 劳动力成本：重庆拥有300万熟练的产业工人，社会平均劳动力成本为14357元/年.人