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河南省远程开放教育研究会 2008 年年会 开始电大系统的时间管理 让时间要素为教学和效益服务 河南许昌广播电视大学 王英 内容摘要:电大的教学是一种生产。时间是一种相对独立的稀缺的重要的经济资源。使用时间生产 要素的五个原则是：倍加节约的原则、科学规划的原则、叠加使用的原则，合并使用的原则，时间应该是 被管理的稀缺资源的原则。电大系统利用时间要素的现状还没有达到集约性利用。改变的对策是：变多费 制为三费制、实行一次注册制、改变教材等。目的是把节约下来的时间用来一心一意搞教学，提升教学质 量和办学效益。 关键词：时间要素 科学管理 教学服务 一、电大的教学是一种生产 生产就是指把投入品转化为产品。在经济学中，生产的含义比我们想象中的要广泛的多，不仅制造一 台机床、纺织一匹布是生产，而且其他各种各样的经济活动，例如经营一家商店或证卷公司，律师为他人 打官司，一个剧团的演出，医生为病人诊疗，公交公司的客运服务等也都是生产。这些活动都涉及到为某 个经济实体提供产品或服务，并得到经济实体的认可。经济学中的生产并不限于物质产品的生产，它还包 括金融、贸易、家庭等各类服务性活动。 一般来说，创造价值的活动都是生产。 用市场经济学的眼光来看，电大的教学也是一种生产。 二、时间是一种相对独立的稀缺的重要的经济资源，是一种不参与分配的 生产要素 任何生产都有一个生产的过程。生产的过程实际上就是通过一定的技术手段，把投入的生产要素转化 为产出的过程。 生产要素又称为经济资源。在现实生产活动中所用到的生产要素种类繁多，经济学家在分析问题时， 传统上一直把众多种类的生产要素归纳为劳动、土地、资本、企业家才能四类。 1、劳动 劳动是指人们从事生产活动时在体力和智力方面的耗费。 1 开始电大系统的时间管理 让时间要素为教学和效益服务 王 英 2、土地 土地是指任何生产活动都必需的自然资源。它不仅包括土地，还包括不能不和一定土地面积相联系的 森林、矿藏、水利资源、电力资源等。 3 、资本 资本是指生产活动中所使用的人们过去劳动的剩余产物。比如厂房、办公楼、机器设备、通信设备、 运输工具和相应设施、电力供应系统、原材料等。这些产品不能直接进入人们的消费领域，而是被投入到 生产中去，被称为投资品或资本品。人们过去所创造的无形资产，如商标、企业信誉、技术专利等，也是 资本品的一部分，生产活动中所必需的一定量的货币也是资本品的一部分。 4、企业家才能 企业家才能是指经营管理企业的能力和创新的能力。 前面的三种生产要素，必须以某种方式组合起来，才能生产出产品来。在现代生产条件下，是由企业 家来把这三种生产要素进行有效组合的。同样的生产要素，同样的环境条件，由不同的企业家来经营，其 结果往往会有很大的差别，这就表明了企业家才能这个生产要素在生产中的重要作用。 5、时间 现在，与传统不同，我们应该看到，时间也是一种相对独立的稀缺的重要的经济资源、生产要素。 理由之一是，时间既不隶属于或相同于劳动、资本和企业家才能中的任何一种，也不隶属于或相同于 “土地”这种自然资源，尽管时间也是自然的。“土地”指的是“空间及其附属的自然物”，时间指的是生 产过程的一维延续性。具体地，时间指的是用于整个生产过程的“时间段”和在生产过程中必须使用的“时 间小段”，也就是说，时间有这两层含义。在“时间段”既定的条件下，“时间段”中包含着有限数量的“时 间小段”。“时间段”中包含着不能用于生产的“不可用时间段”，它指用于吃饭、休息等的时间。“时间段” 减去“不可用时间段”等于“生产用时间段”，等于“时间小段”的加总。“时间小段”总是有限和稀缺的。 理由之二是，没有时间这种要素的投入，所有的其它要素再多，也是生产不出任何产品的。 理由之三是，时间具有稀缺性。 理由之四是，时间（与其它要