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双流县农村放心商店建设工作领导小组 双商发〔2007〕111号 双流县“放心商店”监督管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步提高“放心商店”经营管理水平，按照市委、市政府“统筹城乡经济全面发展，推进城乡一体化进程，维护农村广大群众切身利益”的精神及各级商务主管部门提出的“巩固、完善、提高”的工作要求，结合我县实际，特制定我县“放心商店”监督管理办法。 第二条 本办法适用于本县所辖区域内的“放心商店”。 第三条 “放心商店”实行谁主管谁负责、谁主办谁负责的制度。“放心商店”法定代表人或负责人是“放心商店”的第一责任人。 第四条 “放心商店”监督管理工作纳入县政府对各部门、各镇（街道）的目标考核。“放心商店”领导小组办公室负责督查各部门、镇（街道）“放心商店”监管工作情况。 第五条 建立县、镇（街道）、村三级“放心商店”监督管理网络。在镇(街道）、村各设1名监督员，各镇（街道)由镇（街道）干部担任。 第二章 部门职责 第六条 县商务局负责全县“放心商店”建设和日常监管工作的组织、协调、指导和办公室日常事务，实行定期或不定期地监督检查、综合执法及净化农村消费品市场等工作。 第七条 县卫生局负责“放心商店”经营者卫生健康监管工作。 第八条 双流工商局负责“放心商店”日常巡查工作，并积极做好各类消费举报的受理、调查和调解工作。 第九条 市质监双流分局负责“放心商店”定量包装食品和计量器具的监督检查。 第十条 双流食品药品监督管理局负责“放心商店”食品、保健品、医疗器械和药品质量安全，打击假冒伪劣产品冲击市场，确保产品质量关。 第十一条 各镇（街道）和其他有关职能部门要加强对“放心商店”的监督管理工作。 第三章 基本要求 第十二条 按双办发[2005]100号文件中规定的 “放心商店”营业面积必须达到 20平方米以上，经营品种应在400种以上（丘陵、山区可适度降低）。并做到制度上墙、证照齐全、亮证经营。 第十三条 店堂、店貌应整洁、明亮，所经营的商品应归类陈列、摆放，并全部上柜、上架，严禁地面堆放。 第十四条 经营的商品应明码标价、明码实价，做到童叟无欺。 第十五条 所有“放心商店”必须建立进销商品台帐制度，并保存好进销商品质量证明材料、相关发票及台帐记录等。 第十六条 “放心商店”须配备经质监部门检验合格的电子秤。 第十七条 各镇（街道）“放心商店”工作人员须按月按时向商务局报送“放心商店”月销售统计表。（报表传真 第四章 商品管理 第十八条 “放心商店”应在我县所签约的华贸司、爱可家统一进货，并确保食品配送率达到100％，日用百货商品达到60％以上。 第十九条 华贸司、爱可家没有的商品，“放心商店”需要购进时，一是必须向配送中心说明情况和理由；二是向供货商索要产品质量说明书和产品合格证及进货发票，并保存完好；三是做好台帐登记。 第二十条 严禁“三无”产品和无“QS”认证标志或过期食品进入“放心商店”。 第五章 服务规范 第二十一条 接待顾客要热情大方，文明礼貌，诚实守信。 第二十二条 严格执行商务部门规定的文明用语。 第二十三条 遇到消费纠纷要积极主动妥善解决。 第二十四条 主动配合、自觉接受相关执法部门的监督和检查。 第六章 商品配送 第二十五条 配送中心要进一步完善配送体系，千方百计确保按时、保质、保量把“放心商店”需要的商品足额配送到位。 第二十六条 要认真研究农村流通市场消费特点，充实配送品种，把农民群众需要的商品及时组织、配送到位。 第二十七条 整合配送资源，进一步拓展“放心商店”经营范围，逐步把“放心商店”建成为农民群众提供综合性服务的“放心网点”。 第二十八条 要研究把农民群众生产的农产品纳入“放心商店”营运体系范围，切实服务“三农”。 第二十九条 配送中心须按月按时向商务局报送各“放心商店”配送情况表。 第七章 严格管理 第三十条 按属地化管理原则，各镇（街道）对“放心商店”实行12分制量化管理制度。每年按12分制计算，“放心商店”总分扣减6分为“红线”（即严重警告线），超过此线将摘掉“放心商店”店牌。 第三十一条 被消费者投诉或相关部门在检查中发现有“三无”产品和无“QS”认证标志或过期食品，除按规定由相关部门进行处罚外，第一次扣减2分，第二次扣减4分，第三次摘牌；被消费者投诉并查实，情节严重造成后果或不良社会影响的立即摘牌。 第三十二条 未实行明码实价的，一经查实每次按1－2分标准进行扣分。有坑害消费者行为，情节严重造成后果或不良社会影响的立即摘牌。 第三十三条 不积极主动配合相关部门做好检查检测工作的，每次扣减1.5分。 第三十四条 经检查，未建立健全台帐、相关制度