在沙区规划建设国际健康产业示范园的初步设想- 重庆沙坪坝区党校.docVIP

在沙区规划建设国际健康产业示范园的初步设想 2009年秋季处级领导干部培训班 第一组 一、沙区打造健康产业的有利条件 沙区在产业结构调整中，要大力打造拥有科技含量、新经济增长点的健康产业，其有利条件表现在以下几个方面： 1.“健康重庆”为沙区打造健康产业提供制度保障 “健康重庆”是市委、市政府提出的五大战略目标之一。围绕五大战略目标，沙区确立了“全域城市化”的发展目标和“112345”发展路径：即“一小时经济圈”为增长引擎，打造沙坪坝组团和西永组团两个城市副中心，全力打造“教育、高新技术、现代物流”三大高地，促进“东中西西”四大版块协调发展，形成以高新技术、先进制造、现代物流、商贸与现代服务、文化健康及培训等五大产业为支撑的优势产业体系。 这一路径鲜明提出了要大力发展文化健康及培训产业，为大力发展健康产业提供了政策和制度保证。 2.健康服务需求逐渐形成新的消费热点为打造健康产业提供市场空间 最新调查显示，美国健康行业增加值占GDP比重超过15%，约为1.5万亿美元；加拿大、日本等国健康产业增加值占GDP比重超过10%。在中国，健康产业仅占国民生产总值4%——5%左右，地处西部的重庆更远低于这一比例，市场空间巨大。 健康产业在中国刚刚起步，是一个朝阳产业，仅以健康培训和管理为例，我国现仅有少数专业的健康管理机构，大部分为医院及体检中心的附属部门。享受科学、专业的健康管理服务的人数只占总人数的万分之二，与美国70%的居民能够享受健康管理服务相比，差之甚远。 3.丰富充足的医卫资源优势为打造健康产业提供物质基础 沙区卫生事业发达，医疗资源丰富。拥有全国知名的的高等院校第三军医大学、多个重点实验室、和集医疗、教学、科研一体的三甲医院——西南医院和新桥医院，科研实力非常雄厚，可以依托其技术人才优势大力发展健康产业，其科研成果可在最短时间、最短距离内孵化，转化成生产力。 4.得天独厚的区位环境优势为打造健康产业提供地域便利条件 沙区处于“一小时经济圈”的极核位置，交通网络四通八达，规划的“二环十射多联线”重庆高速公路网中已建成的“两环”（内环高速、外环高速）和“两射”（成渝高速、渝隧高速）途经沙区，在西永布局有大型客运换乘主枢纽站；此外，还有密集的铁路干线及集装箱中心站和西南最大的铁路编组站；轻轨、正在建设中的地铁交通一号线贯穿沙坪坝组团和西永组团两大城市副中心，为整合区内各类资源奠定了基础。 5.沙区率先规划建设健康产业园利于抢占先机、优先享用政策资源和社会资源 目前在重庆乃至西部还没有一个有定位鲜明、功能完善、经济效益显著的高科技健康产业园，尽管重庆涪陵建有医药工业园，但因其产业相对单一，科技含量不高，配套不够完善，与健康产业的定位还有很大差距。随着人们物质生活水平的提高，高科技健康产业的市场需求越来越大。另一方面，从完善城市功能的角度，建立高科技健康产业园也是城市配套的重要组成部分，是提高城市人居生活水平的需要。沙区率先规划建设健康产业园可优先享用国家、重庆市用于发展健康产业的政府产业导向性资金和优惠政策资源，同时有利于吸纳各种社会资本的投入。 二、国际健康产业示范园框架性规划方案 基于对沙区打造健康产业有利条件的初步分析，现提出规划建设国际健康产业示范园的初步设想。 （一）总体目标 将重庆国际健康产业园打造成国内一流，国际先进的集科研、生产、健康培训、高端养老、健康文化旅游一体的高科技魅力健康示范园区，实现科技产业和健康服务的最大化、社会化、市场化。按照与西永微电园同等重要的园区来规划、建设、发展。 （二）园区定位 重庆国际健康产业园立足重庆，辐射西南、面向全球，以健康产业为主线，依托生物医药研发、生物医药生产、生物医药外包及物流、全球高端健康培训、高端养老保健等五大产业，充分运用资本市场，引入健康名企，引领“健康重庆”潮流，引导国人健康消费，打造具有国际一流水平的健康产业高地。 实行总体规划，分步实施的战略： 第一步，引入以生物医药研发为主的国家重点科研机构或重点实验室。 第二步，培植高科技健康产业孵化平台，引入世界及国内一流的生物医药等健康产业企业入驻。 第三步，打造重庆最大的的生物医药及健康产品物流平台。 第四步，打造国内最权威、门类最齐全的健康人才培训基地。 第五步，打造重庆最高端、舒适、完善的健康生态旅游及养老保健场所。 （三）国际健康产业园功能规划布局 重庆国际健康产业园规划占地面积6000—8000亩，涵盖生物医药研发、生物医药生产、生物医药外包及物流、高端健康培训、高端养老保健五大领域，可分为A、B、C、D四个功能区。 A区：生物医药研发、生物医药生产、生物医药外包布局在西永 （1）标志性综合性办公区 标志性综合办公区是园区内企业、科研机构、服务机构的集中办公地点，便于综合协调园区间事务，实行互动合作的办公模