创建环境优美乡镇环境规划书.docVIP

双胜镇创建环境优美乡镇规划书 按照党的十七大关于建设社会主义新农村、统筹城乡发展、促进城镇化健康发展的战略要求，为加快全镇村社建设步伐，推进乡村城市化，城乡一体化进程，促进农村经济社会全面协调发展，现针对双胜镇实际发展现状，制定本发展规划。 一、基本情况 双胜镇位于仪陇县的东北方，距县城18公里，辖24个行政村，1个居委会，156个村民小组，5829户，23697人，其中农业人口19987人。区域面积67平方公里，人均占有耕地面积0.8亩,林地面积0.4亩，森林覆盖率达到35%，系全县农业大乡镇之一。双胜区域位置特殊，交通便利，新马路、双歧路穿境而过，周边与本县新政、复兴、二道、赛金四乡镇相邻。 二、指导思想和原则 （一）、指导思想 贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题；坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”。 （二）、基本原则 (1)坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。 　　(2)实事求是，因地制宜。针对小城镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定小城镇产业结构和发展规模。 　　(3)坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。 　　(4)突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。 　　(5) 坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。 　　(6) 坚持小城镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。 　　(7)坚持前瞻性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。三、建设目标 按照建设现代文明环境优美小城镇的要求，坚持“遵循规律、循序渐进、因地制宜、科学规划”和“深化改革、创新机制、统筹兼顾、协调发展”的原则，立足我镇区位、资源和产业优势，加大基础设施建设投入，培养和发展支柱产业，不断推进小城镇建设，深化小城镇管理，全面提升双胜城镇化水平，有效发挥城镇对区域经济的辐射带动作用，使小城镇向科学规划、规模建设、规范管理方面不断迈进。 四、建设期限 三年，即从2009年2月至2012年2月。 五、建设内容 （一）基础设施建设 1、集镇改造、街道建设 将乡集市主街道两侧改修下水道400米；在石桥两边安装护栏40米；修建班车上下客站点4个；主街道两侧安装路灯20盏，进行栽树种草等适当绿化；集市内安装垃圾桶10个，购置垃圾清运车2辆。 2、乡仔猪及农副产品集贸市场改扩建。在现有的农贸市场的基础上，改扩建棚屋及水泥摊位3000㎡；购销停车场硬化面积3000㎡。 3、老电影院改造、乡政府办公大楼维修改建及乡文化中心、国土办公楼建设。将老电影院进行处理（因老电影院已于2003年由乡企业办长期出租给村民用于白泥巴加工，现已无法恢复），其款项用于乡政府办公大楼维修改建项目，并将乡政府办公大楼维修改建项目和乡文化中心建设、乡国土办公楼建设项目结合起来，一起设计、一起建设，修成一栋集活动、会议、办公和住宿于一体的综合办公大楼。设计为三层，1000平方米。 资金概算和来源：①集镇改造、街道建设需资金15万元，主要由乡政府自筹自投10万元，争取县政府及相关部门支持5万元；②乡仔猪及农副产品集贸市场改扩建需资金110万元，由乡自筹40万元，争取省、市上级部门项目投入70万元；③老电影院改造、乡政府办公大楼维修改建及乡文化中心、国土办公楼建设需资金50万元，由乡政府自筹10万元，争取县政府及相关部门项目投入40万元。 实施步骤： ⑴、2009年2月——2010年1月：启动并完成集镇改造、街道建设项目，争取乡仔猪及农副产品集贸市场改扩建项目的立项审批；处理掉老电影院，启动乡政府办公大楼维修改建及乡文化中心、国土办公楼建设项目。 ⑵、2010年2月——2011年1月：完成乡政府办公大楼维修改建及乡文化中心、国土办公楼建设项目，启动乡仔猪及农副产品集贸市场改扩建项目。 ⑶、2011年2月——2012年1月：完成乡仔猪及农副产品集贸市场改扩建项目建设。 （二）牲猪基地建设 1、项目背景 土桥乡属传统的农业大乡，牲猪生产具有一定的历史基础和规模，并在省内及贵州、广东等周边省市都小有名气，全年全乡牲猪饲养量达4