长输管道风险评价管理规定－试行.pdfVIP

1 基本要求 1.1 目的 为规范管道风险评价管理制定风险识别、评估程序和评价 方法对风险进行科学排序合理制定维护维修计划优化维修 方案降低管道运行成本消除管道风险确保管道安全,特制 定本规定。 1.2 适应范围 适用于中国石化天然气分公司长输管道及其附属设施的管 道风险评价管理。 1.3 管理目标 通过全面实施管道完整管理的风险评价管道线路风险评 估覆盖率达到90%以上通过风险评价确定风险的可靠、可信 度达到 100%。为公司获取最大安全保障消除和降低管道发生 事故的可能减轻事故的危害程度。 1.4 术语 1.4.1 风险 风险是可能影响目标的不确定它是事故发生的可能与 其后果的乘积。 1.4.2 风险评价 是指识别对管道安全运行有不利影响的危害因素评价事故 发生的可能和后果大小综合得到管道风险大小并提出相应 风险控制措施的分析过程。目的是通过识别出影响管道安全的风 险因素对风险进行科学排序制定有效的预防、检测和减缓措 施。 2 职责 2.1 管道管理部 2.1.1 负责公司管道风险评价制度、标准、程序的制定。 2.1.2 负责组织建立公司的风险识别和评价机制组织开 展全面的管道风险识别和评价工作。 2.1.3 负责组织编制管道风险评估工作计划组织审核基 层管道风险评价方案指导风险评价的实施并进行监督和考核。 2.1.4 负责审查各基层单位管道重大风险评估结果有针 对地进行立项整改。 2.1.5 负责汇总并形成公司管道年度重要风险清单及报告。 2.2 管道管理公司 2.2.1 组织各管理处进行管道数据采集、更新和维护并 进行风险因素识别和分析。 2.2.2 负责组织编制所辖管道的风险评价工作计划、重要 风险评价方案。 2.2.3 负责组织开展管道本体、地质灾害、大型穿跨越设 施等风险评价的实施工作。 2.2.4 组织审核基层管道风险评价方案指导基层单位风 险评价的实施并进行监督和考核。 2.2.5 负责审查各基层单位管道重大风险评估结果组织 实施较大风险点的整改。 2.2.6 负责汇总并形成公司管道年度重要风险清单及报告 并报公司管道管理部。 2.3 地区管理处 2.3.1 组织本区域管道数据采集、更新和维护并进行风 险因素识别和分析。 2.3.2 负责组织开展管道防腐、管道周边环境及第三方施 工、高后果区、管道附属设施等风险评价的实施工作。 2.3.3 负责本地区管辖范围内的各类风险的动态监控。 2.3.4 负责各类风险点的措施整改。 3 管道风险识与评价内容 3.1 风险因素识别的一般内容 3.1.1 管道危险因素可以分为以下几类: 1 管道占压。 2 管道地区等级升高与高后果区。 3第三方破坏。 4 外腐蚀。 5 内腐蚀。 6 应力腐蚀开裂。 7 制管与施工缺陷。 8 自然与地质灾害。。 9 误操作。 10 隐患未治理。 11 其他。 3.1.2 还应考虑多种危险 即在一个管段上同时发生的一 个以上的危险的相互作用如出现腐蚀的部位又受到第三方损 坏。 3.2 管道高后果区HCA 内的管段识别 3.2.1 定期进行高后果区的识别对高后果区应采取特别措 施确保管道的完整避免高后果区内管段泄漏的影响而造成 事故的扩大化。 3.2.2 高后果区内的管段识别、评价与管理按照《天然气 分公司长输管道高后果区识别与管理规定》实施。 3.3 专业风险识别与评价内容 3.3.1 管道 “第三方破坏”因素风险识别与评价 3.3.1.1 风险识别与评价的内容 1 管道巡检及卫星定位巡检系统因素。 2 第三方施工或交叉工程因素。 3违法占压因素。 4 重车碾压因素。