国家主权问题研究综述 - 论文.docVIP

国家主权问题研究综述 - 论文 关键字：经济 问题 主权 全球化 国家 国际 加入 影响 学者 国家主权问题研究综述 沈桥林主权乃民族国家之魂。在全球化时代，人们谈论得最多也最为关心的问题也是国家主权问题。为对这一问题有个较为全面的了解，本文就全球化背景下国家主权的研究现状作一梳理。一、“国家主权问题”研究现状关于国家主权问题，我国越来越多的学者认识到：一方面，简单地用主权原则来反击西方的人权攻势是不够的；另一方面，全球化对国家主权的冲击和挑战也是不容置疑的。于是学者们开始了对主权进行更为全面、更为深入的研究。这方面的研究成果大致可以作如下归结：1、概括归纳国际社会的主权学说近年来，国际社会在国家主权是否应当受到限制及应当受到多大程度限制的问题上，发生了激烈的争论。有学者介绍了国外学者的研究成果，并提出了自己的观点。学者认为，根据海德利 布尔(Hedley Bull)的研究，国际社会的主权学说大致可以分为现实主义、国际主义和普世主义三大类。现实主义主权学说认为，主权是国家的绝对的、不受任何限制的权力，是不可分割的、不可转让的；国际主义主权学说认为，主权既有其绝对、排它的一面，同时也应受到国际社会的限制；普世主义主权学说则认为，主权阻碍了人类社会正义、公平、和谐的实现，应当受到严厉限制甚至加以取消。当然，我们也必须明白，这三大类主权学说的划分不是绝对的，在现实社会中，不可能找到完全对应的纯粹现实主义、国际主义或普世主义主权学说。在现实国际关系中，每一个国家对主权问题所采取的态度，与其国力和意识形态取向密切相关。有学者认为，目前，我国应当采取接近现实主义的国际主义主权观，既支持中小国家维护主权的积极要求，反对某些国家欲充当世界“利维坦”的图谋，同时也应遵守合理的国际规则，承认国际社会对主权一定程度上的限制。[1]与三种主权学说相对应，有学者明确指出，国际上存在关于国家主权的三种不同立场：（1）干涉主权论。近代国家主权理论形成于西欧，它对西欧民族国家的形成、巩固和发展起到了重要的保护和屏障作用。当发达资本主义国家进入帝国主义阶段以后，开始对外侵略扩张，强占殖民地，开拓海外市场。这时国家主权理论反而成为这些国家对外扩张的障碍，于是，一些学者就提出了“主权过时论”。冷战后，西方发达国家为了扩展国际活动空间，建立符合它们自身利益的国际政治经济秩序，打着人道主义旗号，鼓吹干涉主权理论，大力推动新干涉主义。新干涉主义者主张要按照“人权高于主权”的原则修改国际法，就是要从根本上破除主权国家的“坚硬外壳”，而一旦这个外壳不存在了，它们就可以为所欲为地进行干涉了。（2）绝对主权论。广大发展中国家，由于经济基础薄弱、政局不稳、军事防卫能力有限，容易受到外来干涉的不发达国家，需要国家主权这个“坚硬外壳”来保护自己，因此坚决捍卫绝对主权论。发展中国家几乎普遍认为，西方国家所鼓吹的“主权过时论”和“新干涉主义”，其意图不是否定本国的主权，而是否定发展中国家的主权。因此，发展中国家坚持认为，主权是保护本国生存和发展的基本权利，是争取在国际政治经济秩序中获得平等地位和待遇的权利，同时也是反对任何外来干涉和侵略的强大法律武器。（3）限制主权论。在全球化的时代背景下，干涉主权论和绝对主权论都具有自身的重大缺陷，也不符合当前国际关系体系的实际格局和发展趋势。为此，限制主权论理应受到重视。这种观点综合吸收了前两种观点的长处，其基本立场是：国家在行使主权时并非完全按照自己的意愿来做出决定，它还要受到国际社会公约、条约、规范、惯例和舆论的限制。这种限制又可以分为两种，一种是被动的限制，即在国际组织或国际舆论的压力下进行适当的政策调整；另一种是主动的限制，即为扩大本国的利益或维护国家间的共同利益，主动限制行使主权或将一部分主权让与国际组织。[2]2、归纳发展中国家与发达国家在主权观念上的差异有学者指出，在当今国际社会中，发展中国家与发达国家在国家主权问题上存在着分歧和冲突，并将其归结为十个方面：（1）国家主权平等与不平等；（2）绝对主权与相对主权；（3）领土与主权的不可分性与可分性；（4）内政的不可干涉性与可干涉性；（5）主权高于人权与人权高于主权；（6）国家主权是否优于民族自决权；（7）权利说与权力论；（8）国家主权利益与国家强权利益；（9）国家主权与政府管理权一致与不一致；（10）主权有效论与主权过时论。[3]另有学者指出，对于主权及其合法性，发展中国家与发达国家的理念是不同的。在西方国家，一般认为主权在民，政府行使权力的合法性源于本国民众的同意和授予。而在一些第三世界国家，国家主权与政府权力是通过民主或民族革命争取来的，是从西方殖民者或本国专制统治者那里争取或接受过来的，“主权在民”这一原则在