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本溪市基层工会经费使用原则和开支范围
xx市基层工会经费使用原则和
开支范围、开支标准的规定
为进一步加强基层工会经费管理,规范工会经费的使用,根据《中华人民共和国工会法》、《工会预算管理办法》、《工会会计制度》、中华全国总工会《基层工会经费使用管理办法》,结合我市实际情况,制定本规定。
一、基层工会经费使用原则
(一)坚持工会经费独立管理原则。基层工会要建立独立的银行账户,实行单位核算;要设置专(兼)职财会人员管理工会经费;要建立严格的审批制度,工会经费的开支,由工会主管财务主席“一支笔”审批。
(二)坚持遵纪守法原则。基层工会要严格遵守财务纪律,认真执行国家的各项财经政策、法律、法规和工会各项财务制度。凡涉及工会财务问题,一律以财字号文件为准。
(三)坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
(四)坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算,并按上级工会要求认真编报和执行。
(五)坚持勤俭节约原则。要少花钱、多办事、办好事,节约开支,依靠职工用好经费,提高经费使用效益。
(六)坚持民主管理原则。基层工会要增强经费使用的透明度,充分发扬民主,定期公布账目,自觉接受会员监督和同级经费审查委员会的审查。
(七)坚持为职工服务原则。工会经费不能用于非工会活动的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。工会账户不得出租或出借。
二、基层工会经费开支范围、开支标准
《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神,应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用,不得由工会经费开支。
工会经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。留成经费支出包括:
(一)职工活动支出
指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应将会员缴纳的会费本着先收后支的原则,开支标准由基层工会自定,并全部用于会员活动支出,当年不得有结余。
1.职工教育费。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识技能培训等。
举办讲座、培训班聘请教师的讲课费可根据授课教师的级别,给予每小时100~200元的讲课津贴。
优秀学员(包括自学成才)、知识竞赛奖励标准为每人300元以内。
2.文体活动费。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文艺汇演、体育比赛及奖励;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等,用会费组织会员开展集体活动等。
基层工会参加上级工会组织的各种比赛,参赛期间的食宿及补助费用由各代表队所在单位负担,组织者负担相关的组织和表彰费用。
基层工会举办美术、书法、摄影、手工制作、服饰设计等趣味活动,可对优秀作品给予奖励,奖励面应控制在参赛作品20%范围内并划分等级给予奖励,个人奖励标准最高不得超过300元,团体奖励人均不超过100元。
基层工会举办文艺汇演、体育比赛,奖励面应控制在参赛单位的20%以内并划分等级给予奖励,个人奖励标准最高不得超过300元,团体奖励人均不超过100元。
参加上一级工会举办的各种文体比赛、竞赛的队员, 训练期间的补助费,每人每日50元,但不得超过10天;比赛期间可按每人每天80元标准发给补助费;训练、演出、比赛期间外请教练员、辅导员、裁判员的补助标准与参赛人员相同;比赛期间随队工作人员可适当补助,但标准不得高于教练员和领队,人数不得超过参赛队员总数的5%。
基层工会选派代表队参加上级工会举办的文艺、体育及其他赛事,可购置运动服(演出服),但必须限定参赛人员,且一年内不得重复购置,标准应严格控制在每人1000元以内(含鞋、袜、短衣裤)。
3.宣传活动费。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
基层工会举办的讲座、报告会可一次性发给报告人酬金,标准可根据报告人的职称(职务)、报告时间等情况掌握,可按外聘教师讲课费标准支付。
基层工会每年可对本单位宣传工会工作的优秀稿件评选一次,奖励面不超过稿件总数的20%,优秀稿件应划分等级按每篇最高不超过300元给予奖励。
基层工会举办的理论研讨活动,可按论文数量的20%控制奖励范围,奖励标准每篇最高不得超过500元。
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