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档案工作应当从传统服务向知识服务转变—谈以知识管理视角推动档案工作的变革
精品论文 参考文献
档案工作应当从传统服务向知识服务转变—谈以知识管理视角推动档案工作的变革
宓静娴 中共杭州市委党校余杭区分校 311100
摘要 文章首先分析传统档案管理的弊端,介绍了知识管理概念和含义,并运用知识管理原理,从而提出了以知识管理改造传统档案管理的七个方面:1.服务理念从以档案机构为中心转变为以用户为中心;2.服务目的从为用户提供档案转变为为用户提供知识;3.服务主体从由单个个人提供服务转变为领导集体提供服务;4.服务方式从被动服务转变为主动服务;5.服务手段从机械化服务转变为智能化服务;6.服务过程从阶段性服务转变为全过程服务;7.服务环境从传统服务转变为一体化服务。
关键词 知识管理 传统服务 知识服务 档案工作改革
由于长期受计划经济体制的影响,传统档案管理体制,存在自我封闭、资源分散、服务功能单一的“三大特征”,存在“五大弊端”:一是单位部门专兼职的档案人员作用得不到充分地发挥,造成人力浪费;二是投入分散,难以发挥资金的整体效益,造成财力浪费;三是低水平的馆库重复建设,造成物力浪费;四是非专业化管理,造成管理水平低下;五是档案资源分割,难以为群众提供“一站式”的优质服务。
随着改革开放的不断深入,我国计划经济体制向市场经济体制转型,档案部门必须适应时代发展的需要,与时代发展同向,与社会发展同步。所谓“同向”,就是档案工作要跟上由计划经济体制向市场经济体制转型的变化,不能因循守旧,不能停留在传统的思维、理念和思路上。改革开放已经30多年了,我国的社会主义市场经济体制已初步建立,而我们档案工作的思维方式、工作思路,却仍然沿袭着计划经济条件下长期形成的传统思维方式和传统管理模式,听不到改革的声音,看不到改革的动作,这显然落后于时代,落后于经济社会发展,落后于人民群众的需要。档案部门首要的根本的任务,就是必须从转变观念、改革传统档案管理体制入手,打破旧的条条框框的束缚,建立适应市场经济发展需要的档案管理新体制,这样档案事业才能真正实现科学发展。所谓“同步”,就是档案工作要跟上经济社会发展的步伐,打破“躲进小楼成一统”的局面,由封闭到开放,由保守到主动作为,全面融入、主动服务经济社会发展,实现与经济社会建设同步协调发展。只有这样,档案工作才会有出路,才能掌握主动权,才不会被边缘化,才能更好地为经济社会发展服务。
一、从档案室层面来说,我国传统档案工作的弊端有:
(一)少数档案的收集不完整、不及时,影响了档案的提供利用。收藏档案的中心任务就是提供利用,如果收集不及时、提供的档案不完整,不仅会影响和制约档案提供利用,而且也不利于档案的有效管理和开发。当前,少数档案收集不完整、不及时,主要是收集文书档案过多,而不注重收集业务档案和科技档案;收集纸质档案过多,而不重视收集声像档案;立档不负责任,不按要求立档,不及时移交,留作自用,随意分散案卷,也是影响档案收集完整的一个重要原因。
(二)管理观念落后,信息化水平低。在现代社会,管理观念和管理方式的现代化已经成为经济和社会发展的必然要求,而档案的现代化管理也是当前经济社会发展对档案资源利用提出的新课题。在目前的各项工作中,档案工作水平尚需提高,管理观念亟待更新。
(三)领导对档案工作重视程度不够,档案人员业务素质亟待加强。档案人员提供利用档案意识薄弱,不善于、不积极对档案进行开发利用是档案部门普遍存在的现象,其原因主要是个别领导对档案工作不够重视,认为档案部门是养老的地方,档案工作者是“仓库保管员”,档案管理人员工作再努力,也比不上业务人员干一件大事,用时想到了,不用时淡忘了。以上种种,很大程度上挫伤了档案工作者的积极性,使他们产生了消极情绪,对档案开发利用工作极为不利。
笔者认为,要改变传统档案管理的弊端,必须运用知识管理的原理,实现八个方面的改革现有档案管理的路径。
二、关于知识管理
知识管理是指应用现代信息技术对知识进行积累、组织、评价、传递和应用、创新,以实现知识的价值,提升组织的核心竞争力。知识管理的出发点是知识是组织的战略资源,知识管理根本目的是实现知识的价值、提升组织的核心竞争力,知识管理的基本活动是知识的积累、组织、评价、传递和应用、创新等,知识管理的技术支撑是现代信息技术。作为知识经济时代的管理范式,知识管理必然为包括档案管理在内的各种组织各项管理活动提供创新的思路和视角。
知识管理的出发点可以促使人们重新认识档案的价值:档案作为一种重要的知识载体,应该是一种组织重要的战略资源,而不仅仅是简单的“历史记录”、“资料”或“工具”;应该是组织展望未来的窗口,而不仅仅
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